6月15日,中国铁路货运改革正式启动。这是中国铁路总公司成立后推出的首项改革,旨在实现铁路运输组织由内部生产型向市场导向型转变,并以此为突破口,推动铁路运输整体改革,加快建立符合市场经济要求的铁路运输管理体制和运行机制,提高铁路运输质量和效益。(6月16日,人民日报)
铁路货运改革,媒体一路炒作纷呈。铁总目的是想根本解决货运服务重大问题,加快市场化步伐,业界称之为“首次触及改革深水区”,铁总总经理盛光祖更自称“壮士断腕”。然而,铁总究竟能否在货运深水改革中,真正脱政入企,吐故纳新,如同“星跳水”般向民众展现优美“泳姿”?还是固步自封,抱残守缺,最终在深水区“溺水而亡”?据笔者看来,铁总仍需直面几个问题。
一要根除“老大”观念,敢下深水。思想不解放,一切改革无从谈起。铁路作为国企最后壁垒,虽变部为企数月,但思想长期僵化,破除决非易事。计划时代,铁路货运朝南久坐,“门难进、脸难看、事难办”,其市场占有急降,其实必然。此次铁总剑指货改,有货运收入急剧下降的客观因素,又是企业内部改革之必须。仅从铁总高层看,此番由“坐商”转向“行商”,其“断腕”之心意坚志决,“高铁快递”也折射其思路之变。然而,近200万铁路职工一直“大锅钣”吃着挺香,自愿下水?敢下深水?故由“婆婆”转为“媳妇”的铁路职工须破旧革新,勇于敢于下水,铁总更要下狠心将挤在岸沿观望的“媳妇”们推入深水,不然货运改革,仅是“懦者自残”,止于空谈。
二要贴近货运市场,深习水性。几十年来铁路所有工作围着上级指标转,计划烙印深植铁路货运之身,其痛其恨让人无法想象。试看货主如何说铁路:年度发送量指标完成不好,到处拉横幅喊口号“大干三季度、奋战四季度”,天天求着我们发货,根本不管我们有没有货发,该不该发;指标完成好了,我们需要发货时,为了明年指标少下点,我急他不急,一句“没车皮没计划去向紧”把我晒边上!这种背离市场,将市场拱手让人之事不胜枚举。铁路离市场到底有多远可见一斑!而各铁路局之间清算、市场主体确立、小宗货物随到随运等难点亦亟待铁总破题。故此次货改须势大力沉、誓破桎梏,唯随行就市,践行承诺,方能根治长年痼疾,使之深谙市场水性,真正实现“收复失货、巩固现货、拓展新货”。
三要紧盯现代物流,游出花样。目前,铁路货运弊疾信手拈来,运力配置不合理,货运组织效率低下,物流体系残缺不全,运输、货运、装卸等环节各自为阵,利益盘节交错,计划车皮暗箱操作,收费项目标准执行不力,特别是手续繁杂,与现代物流相去甚远,货主苦不堪言。也有人说,铁路划归运输部管理后,铁总货改是与民航、公路、水路等兄弟相煎,其实不然,运输业如若没有竞争,何来活力?何来服务?何谈效益?故铁总应摒除杂念,在重建组织体系、合理配置运力、科学精干管理、简化作业手续等处铆足劲,下猛料,唯有确立客户需求至上的现代物流理念和组织管理方式,全面渗透企业物流的各个环节,才能在改革深水中摆脱一味“狗爬式”,多姿出彩,持续占有运输市场份额。
铁路货运改革,箭已开弓,“断腕”也罢,“自残”也好,其成效需交由时间检验,民众方便实惠方是根本。铁总作为央企“航母”,媒体公众聚焦,改革初试深水,呛水呛鼻难免,若想展现优美“泳姿”,尚需努力,民众亦拭目以待。