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珠三角港口:谋划世界霸权


www.jctrans.com 2005-8-24 9:52:00  《物流世界》
  近年珠三角港口群正急剧膨胀。广州南沙港新港区4个码头今年8月底建成、9月投入使用,深圳盐田港8号、9号泊位已经确定10月前竣工,而大铲湾港区工程招标也于去年8月底接受资格预审,开工在即。计划投资50亿元的东莞虎门港正如火如荼地施工中。其他如中山、珠海、惠州等中小港口也纷纷扩建码头。避开恶性竞争,大力发展珠三角港口,将成为珠三角经济又一轮腾飞的有力依托。

  2004年,我国一跃成为世界第三大贸易国,这直接提升了物流业在经济中的作用,而港口作为一个中转站和连接枢纽,作用更是飞腾直上。在2004年,全国港口总吞吐量突破40亿吨,增长21.3%。而在全国四大港口群的发展中,珠江三角洲的港口发展近年来较快,也比较成熟,其中尤以深圳港的发展较为迅猛。据最新公布的全国港口货柜吞吐量2005年头2月前十名报告中显示(如表1),深圳港1-2月份累计货量达224.63 万标准箱,仅次于位居第一的上海港,同比增长26.40%。除此之外,广州港、中山港均位居前10名之列,分别占据第6、和第9的位置。

  这些都说明了珠三角港口群的增长已成一种必然趋势,而港口的发展必然带动城市经济乃至区域经济的发展。  

  良性合作前途无限

  经济的发展离不开各种资源。无论从国内还是世界范围内来看,各种资源的分布是不均衡的,这就需要靠运输来进行调节。海运具有运量大、成本低的特点,港口作为海上货物运输和陆上货物运输的结合点。拥有港口,再利用全球资源发展本地区经济的过程中就占有得天独厚的地位。而这一点,恰好是珠三角所拥有的得天独厚的资本。因为珠三角港口群背后有经济发达的中国华南地区作为支撑,对面又有香港遥相呼应,地理优势明显,得天独厚的自然条件和发达的航运业,为华南珠三角港口群的发展提供了广阔的空间。

  根据2005年2月份公布的《珠江三角洲城镇群协调发展规划(草案)(2004——2020)》,珠三角的最新区域范围包括广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州七市,在这七市中,广州和深圳的地位尤为明显。

  珠三角在历史上有过辉煌的过去,在叶显恩所著《粤商与广东的航运近代化:1842——1911》中,就详细提到了广东的港口在近代史上的具体运作。在那时,广东的航运业已经跟商业之间产生密切的联系,推动了当时经济的快速发展。

  而在目前,珠三角各口岸的发展环境和条件较之以前更好,所以,前景更加不可限量。

  首先,珠三角有发展港口的先天优越条件,这包括地理位置上的优越,拥有天然的港口群,以及大量的生产制造业在珠三角的蓬勃发展,这些都给予珠三角港口群发展的与其他港口群相比之下难以超越的特点。

  再次,政府大力支持港口经济的发展。在上世纪80年代开始,珠三角就推行改革开放,以其独特的优势,吸引着众多外商的的蜂拥而来,跟珠三角本地区产生了一种互动互补的现象,营造出了上世纪末震撼中外的珠江三角洲经济区的奇迹。目前在面对新世纪所给予的机遇和挑战时,珠三角的发展更是上了一层楼。目前,珠三角政府正在主张一种由市场力量主导和分工的目标,希望各港口的地位不会相互被取代,并且力求赢得公赢的结果。

  有专家指出,促进区域经济发展的最大目标,是希望将群众效益达到最大化。然而,在区域经济整合的过程中,不可避免的要遇到区域之间如何分工才能大道最佳效果的问题,那么在此种情况下,珠三角港口群如何避免相互之间恶性竞争呢?

  华南珠三角港口群目前拥有五大综合性主枢纽港:广州港、深圳港、湛江港、汕头港和珠海港。同时,各主枢纽港又分别拥有与自身实际相符合的一批专业性泊位码头,形成多样性和互补性的优势。

  珠三角港口群在面对新的历史赋予的机遇和挑战时,提出了今后的发展方向:加快各主枢纽港口的建设和改造;加快各港区建设;发展主枢纽港深水航道。同时,提高这些港口的软硬设施水平,使主要港口泊位朝着大型化、专业化方向发展。此外,珠三角港口群还积极瞄准入世后的广阔空间,借助中国—东盟自由贸易区进程的启动,与西南地区经济联动。凭借西南地区在中国—东盟自由贸易区中拥有明显的区位优势,使粤西乃至广东经济面临一个新的发展机遇。一旦抓住这个机遇,华南珠三角港口群将更多受惠。 

  目前深圳盐田港、蛇口港和广州的南沙港乃至珠三角各港口之间的地理位置虽然十分接近,但是,各港口的定位和功能并没有相互重叠,因此不会造成珠三角港口群的资源浪费,这样便更有可能各司其职,各自发展。——那么如果珠三角港口能够避免恶性竞争,互惠互利,进行一种良性的合作,将给珠三角的经济发展带来不可估量的前途。

  摸索中前行的广州港

  由于有香港和深圳港在前,广州港的集装箱业务发展受到一定制约。但邻近港澳和深圳,广州港早已接受了市场要靠自己争取的概念。在广州港务局的统一筹划下,正雄心勃勃地拓展南沙港区,要凭借老港的经验和不断增强的实力在珠三角占据更大的市场份额。

  据资料显示,2004年广州港货物吞吐量完成2.15亿吨,比2003年增加4331万吨,同比增长达25%以上,货物吞吐量位居全国港口第三。而该数字只包括海港的吞吐量,内河港的2000多万吨尚没有统计在内。据悉,未来5年广州港集团将投入上百亿元,确保南沙港区二期工程、出海航道二期和沙仔岛汽车物流综合码头等重点工程的建设顺利完工,其中,出海航道二期工程将于2005年底竣工通航。广州港自1999年成为中国第二个亿吨港以来,经过短短5年时间,货物吞吐量已经翻了一番。

  广州港集团的负责人透露,5年内计划建设14个5万-15万吨级散货专业化、集装箱深水码头泊位。广州港集团将在未来5年投入上百亿元,重点推进南沙港区后续工程、新沙二期、沙仔岛码头等多项重点工程建设,其中码头设计年吞吐能力108万吨,年滚装汽车能力33万辆,可满足广州乃至华南地区汽车消费与生产对运输的需求。可以说,南沙港的建成将对目前经营不顺的广州港口产生极大推进作用。

  香港理工大学中国商业中心主任陈文鸿曾经指出,毗邻广州重工业区的南沙港将直接受惠。因为重工业的运输成本比较高昂,相比之下会选择最近距离的港口,南沙港自然成为首选。据业内人士分析,南沙港建成以后,将对重工业比如化工、钢铁、造船、汽车等产业的运输产生极大影响,有分析甚至认为,南沙港将成为一个“汽车港口”。

  深圳港能走多远

  2004年,深圳港标准集装箱吞吐量超过1300万箱,已经超越韩国的釜山港,居世界第4位。其作为一后起之秀,正对扮演华南地区转口港角色多年的香港港口造成极大威胁,深圳港有取香港港而代之的欲望。

  香港因为拥有深水港而作为世界一级集装箱港口,并是全球供应链上的主要枢纽港,约有80家国际航运公司,每周提供超过400班集装箱货轮班次,往返全球500多各目的地。但是目前其地位正遭受深圳港的威胁。

  据2004年麦肯(Mckinsey)分析指出,由深圳经陆路通过香港运送一个40英尺的的集装箱到美国西岸,要比通过深圳港口的收费多出300美元。而目前深圳港正在努力改善自身的服务质量,进一步拉近与香港港之间的服务距离,而因为这300美元的差距,深圳港将有可能分流甚至抢夺香港的业务量,因为香港剩余的服务并不能等值于300美元的价值。很多业内人士因此担心,受制于成本压力的问题,香港港口的地位既有可能被深圳盐田港所取代。

  首先从深圳港的企业来看,深圳港一直是政企分开,集装箱码头所处格局与众不同,每一家码头公司无论从法律上还是经营上都是绝对独立的,不存在很多港口内部众码头公司之间由港务局“指泊”的现象,基本上可以说是完全竞争的关系,资本的力量独立显现。在这种残酷的市场竞争环境下成长起来的码头公司其内在的生命力便比其他地区同类企业强健,而发展力也难以预测。

  其次从深圳自身拥有的先天条件看。盐田港、蛇口港是深圳港口的两大组成部分。盐田港是深水港,对于迎接国际大型的远洋船只,并不存在任何问题,其努力提供国际航线较为完善的服务。其目前主要客户有美国的沃尔玛集团(Wal-Mart Stores Inc.)等。而目前的蛇口港由于自身的服务与国际水平上有一定差距,以及其地理位置的限制,收费较盐田港低廉,而这也正为廉价的工业产品生产商提供了另一选择。

  深圳在中国以至全世界,始终是一个神话。所以在目前而言,深圳港到底还能走多远,已成为一个吸引众多业内人士的话题。

  湛江、汕头、珠海等港积极发展

  而东接珠三角,西临北部湾,背靠大西南,面向东南亚的湛江港,以其处于亚太经济圈枢纽位置的地缘、海缘优势,成为中国东、中、西部与东盟海洋运输的重要节点和中转贸易中心。湛江港港域面积1460平方公里,港内岸线241公里,是世界第一大港  荷兰鹿特丹港的三倍,其中深水岸线近一百公里。目前湛江港利用资源,大力发展自身优势,致力于“三大工程”的实施,力争在港口经济众占据一席之地。这三大工程包括三十万吨级油码头的建成,三十万吨级深水航道将于2005年底竣工,二十万吨级铁矿石码头投产已久。此“三大工程”的实施,将使湛江港拥有华南地区首屈一指的深水航道、大型专业化矿石码头和陆岸油码头,成为华南沿海航道最深、码头最大的主枢纽港。

  未来三年,湛江港将投入超过一百亿元人民币进行大型项目建设,到2008年吞吐量超过八千万吨,到2010年吞吐量超过1亿吨,初具国际一流深水大港规模,成为以能源、原材料和集装箱运输为主,临港工业高度发达的现代化、多功能、综合性的国际港口。

  汕头市紧靠香港、澳门、台湾,濒临西太平洋国际黄金航道,拥有极好的交通位置。有着辉煌的港口历史。其于1861年被正式辟为对外通商口岸,是近代中国沿海最早对外开放的港口城市之一。二十世纪30年代,汕头港口吞吐量居全国第三位,商贸之盛居全国第七位,是中国进出口贸易的重要口岸,中国东南沿海的商品集散地和商贸、金融、信息、交通运输枢纽。汕头港是全国20个枢纽港之一,目前与世界47个国家(地区)210多个港口有货运往来;全市有万吨级以上深水泊位9个,港口年综合吞吐能力2215万吨。目前朝国际性港口方向努力。

  而位于珠三角南部的珠海,目前正是依托于珠海港的存在和发展,经济得到了极大的进步。珠海有良好的环境地理条件。陆地与澳门相连,与香港和深圳隔海相望,水上航程仅一小时,未来跨越伶仃洋的跨海大桥建成后,珠海将在交通上与香港、深圳连为一体,并成为粤东地区与粤西地区联接的重要交通枢纽。目前已形成航空、海洋、内河航运和陆地运输组合成的立体交通运输体系。九洲港拥有集装箱码头,另外珠海港已建成2个2万吨级泊位,按远景规划,珠海港将建成年吞吐量将超过亿吨的江海连运港。而在发展大型港口基础上,珠海将努力发展临海型重加工制造业,以加速经济增长。

  港口必将带动经济发展

  港口已经成为中国许多地区和城市发展经济的重要资源。港口的建设与发展日益成为社会关注的焦点,港口已不再是过去多种运输方式的集散中心,她将进一步发展成为集运输、金融、贸易和信息等多功能于一体的现代物流平台。

  从很大程度上说,目前港口与城市的发展正在结合为一个整体,港口不仅加强着城市的交通枢纽功能,而且日益成为城市最为开放和创新功能最强的区域;港口运输功能的增强和港口经济的壮大,有效的带动着腹地的经济发展和对外开放。这包括地区产业结构的高级化和增长方式的转变。

  珠江三角洲是中国经济最发达、增长最迅速的地区之一。从经济方面看,珠三角在工业化、市场化和国际化方面走在全国的前面;从城市方面看,珠三角也是中国城市化和信息化水平最高的地区之一。快速发展的经济水平需要与之相符的港口发展,这要求珠三角的港口加速发展步伐。珠江三角洲的沿海港口和海洋运输产业的发展,将对珠三角乃至全国的经济产生极大推进作用。

  发展港口将进一步扩大珠三角改革开放的门户,也将成为沿海开发区及港口城市实现新一轮经济发展的有力依托。借助WTO和CEPA政策,珠三角若能抓住有利时机,大力发展港口经济,那必将迎来珠三角的经济又一轮腾飞,缔造出震惊世界的经济奇迹。(文/陈文娜)
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