文/记者张俭
金融危机的持续蔓延，让屡遭重创的中国航空货运市场，继续游走于曲折和艰难之间。然而，中央新一轮“救市”计划的逐渐深入，有望让原本脆弱的航空货运市场迎来黎明前的曙光。
中国民用航空局（以下简称“民航局”）规划发展司副司长沙洪江透露，民航局联合有关部委，按照此前几部委联合制定的推进航空货运发展的十大措施，进一步加大对航空货运市场的扶持力度。
据本刊记者的了解，这份“救市”方案中包括了继续深入民航的市场化，支持发展全货运航空公司，推进北京、上海、广州、天津、深圳等航空货运枢纽建设，鼓励增加货运飞机，简化、放宽国内航空货运经营许可，加强航空货运信息服务系统建设，推动传统货运向现代物流转变等措施。
由于十大措施已经启动，而且其中的某些内容是对之前民航局所做工作的进一步深入，因此在多数业内人士看来，十大措施的实施以及物流业振兴规划中对继续深化航、邮领域体制改革的高度关注，对航空货运市场的恢复无疑将起到明显的提速作用，而长期笼罩在航空货运市场上的阴霾，也有望随着政策的进一步深入而逐渐散去。
天空再黯淡
根据国际航空运输协会（以下简称“国际航协”）公布的数据显示，2008年全年，国际航空货运量整体下降4%。进入2009年1月，国际航空货运量继续走低，该月的数据同比下降23.2%，而在3月，尽管货运需求的跌幅趋于稳定，但同比仍然下跌21.4%。
在国际航协看来，航空货运市场黯淡的原因之一就是，制造商目前仍旧保留着大量的库存，而且消化速度并不乐观。尽管3月份的跌幅开始趋稳，但鉴于目前库存水平仍然居高不下，而且终端需求也较疲软，因此，今后面临的形势仍然严峻。
而对于中国的航空货运市场来说，糟糕的表现同样反映在继续下滑的数据上。根据民航局公布的快报数据显示，2008年我国航空货邮周转量约为117.7亿吨公里，仅增长1.1%，而2007年的增长速度却是21.6%。而在2009年1月，中国地区的货运总量下降了29%，国际货运量更是下跌了35%。而且，根据今年一季度的数据显示，中国民航业首季度货邮运输量与去年同期相比下降13.5%，国内航空货运继续呈现下滑趋势。
同样深受影响的还包括香港国际机场，由于全球贸易及消费的持续疲软，4月份香港国际机场的货运量只有25.7吨，同比下跌19.8%。
“（金融）危机的深入，已让国内的航空货运市场站在了悬崖边缘。”中国民航大学物流管理系主任曹允春教授，在接受本刊记者采访时认为。在他看来，最近民航局和其他部位联合推出的振兴航空货运业的举措，主要是为了有效地应对眼下的金融危机。
与此同时，航空货运市场的不景气也加速了整个民航业的下滑。在3月5日全国政协十一届二次会议的小组讨论会上，民航局副局长杨国庆就曾披露，2008年中国民航全行业亏损280亿元人民币，是三十年来的最大亏损。而根据国航的数据统计，2008年，国航在客运方面实现营业利润330014.3万元，但在航空货邮方面则亏损647146.7万元，成为公司发展的最大短板。
“由于时尚用品以及奢侈品是航空货运的主要对象，而这些商品受金融危机的影响，市场严重萎缩，而且下滑速度很快，这也直接导致了航空货运市场的不景气。”中国民航管理干部学院副教授邹建军告诉本刊记者。
尽管国内航空货运市场的疲软还在继续，但也有个别航空公司以及机场的货邮量开始出现回暖迹象。根据广州海关的统计，2009年3月，广州白云机场海关监管货物达6.2万吨，较上月增加185%；货值8.74亿美元，增加61%；监管快件74.53万件，增长34%。
“白云机场的回暖，主要得益于联邦快递亚太转运中心在广州白云机场的启动。”AMT咨询经理、航空物流领域资深分析师赵杨告诉本刊记者。2009年2月6日，联邦快递正式将其亚太区转运中心的业务操作从菲律宾的苏比克湾，转移至广州白云国际机场的全新亚太区转运中心。
拯救进行时
在之前举行的中国货运航空业高峰会议上，沙洪江曾表示，目前中国的航空货邮运输发展存在三大不平衡问题，分别是区域货邮运输发展的不平衡、境内外航空公司所承运的国际货邮量的不平衡，以及境内航空公司与境外航空公司在航班和有效业载投放上的不平衡。
“航空货运的区域差异很明显，货运基本上集中在经济发达的地区，尤其是华东地区，且浦东机场和白云机场基本上处于垄断地位。”对于第一个不平衡，邹建军分析认为。而在赵杨看来，尽管杭州萧山、无锡硕放、深圳宝安等机场作为航空货运枢纽的地位在逐渐提高，但浦东机场、白云机场一家独大的局面短时间内仍然无法解决。
