驻沪记者 赵虎

　　在全球金融危机的肆虐之下，2008年世界航运市场遭遇了前所未有的剧烈冲击。进入2009年，危机仍在蔓延。金融危机将如何发展？航运市场会走向何方？政府部门有何对策？行业领袖企业如何应对？航运经济何时才能复苏……众多问题引来业界高度关注。

　　1月13日，“2009中国航运企业年会”在上海召开，交通运输部、商务部、国家税务总局等相关政府部门官员应邀出席大会，并就“航运低谷中的市场经营策略”、“新经济形势下中国航运业的危机与商机”等主题展开深入探讨。

　　四大因素引发航运衰退

　　在此次年会上，中国交通运输协会会长钱永昌表示，航运业去年跟随美国高盛公司等机构高估了景气度，以为直至2010年都将平稳增长。但波罗的海运价指数自2008年5月20日创下历史纪录后调头而下，一度跌到了663点，跌幅达94%。钱永昌认为，航运业去年发生的衰退，是国际经济、中国经济、突发事件、运力运量变化等四大因素集体发作的结果。

　　针对目前航运市场现状，达飞轮船（中国）有限公司总裁王保裁总结为四个方面：运价暴跌、受载率下降、大量船舶与集装箱闲置、资金链断裂。

　　国际货币基金组织（IMF）的最新预测再次调低了全球经济增长预期，并指出发达经济体可能在2009年出现自二战以来的首次全年负增长。报告预测2008年全球经济增长率为3.7%，到2009年将放缓至2.2%。其中，发达经济体2009年的增长为-0.3%，新兴经济国家和发展中国家的增长为5.1%。

　　商务部政策研究室副主任张国庆表示，由于资本市场的相对封闭，我国受此次全球金融危机的冲击，要远远小于经济合作组织（OECD）国家和许多新兴市场国家。“但在经济全球化深入发展的今天，中国经济很难独善其身，而运输业受到的冲击最大。”

　　据了解，2008年全国规模以上港口完成货物吞吐量58.7亿吨，同比增长11.5%，出现了17个亿吨大港；全国规模以上港口完成集装箱吞吐量1.26亿标箱，同比增长12.2%；中国船队运力达到1.3亿载重吨，保障了一系列重点物资的运输。但是参照历史资料，各项指标的增幅有所放缓。

　　“面对当前供需的严重不平衡，众多承运人在每条航线上使出浑身解数盲目杀价，运价可以说是一泻千里，惨不忍睹，一些大的航商也失去了往日王者的风范。”中外运集装箱运输有限公司副总经理赵春吉无不担忧地说。

　　普遍认为今年将继续下行

　　“今年是中国经济最为困难的一年”，张国庆表示，发达国家整体进入衰退，全球经济增幅低于3%为衰退状态，预计我国对美国、欧洲、日本等主要经济体的出口可能全面放缓，外贸顺差规模可能进一步缩小，净出口对经济增长的下拉影响可能比2008年更加严重，使我国产能过剩矛盾更突出，对外贸易高速增长期可能就此告一段落。“我国正面临着比当年亚洲金融危机时更加严峻的经济形势，是中国改革开放30年来经济面临最严峻的外部环境。”

　　“可以说，经济增长下滑已成为当前经济形势最突出的问题。由于国际金融危机还没有见底，对我国经济的负面影响和冲击还会加重。”国家税务总局政策法规司巡视员丛明认为，今年，航运业面临的不利因素和挑战首先表现在，中国经济对外依存度很高，贸易比重大，其中加工贸易占了一半，对国外市场极为敏感，重要能源资源供应严重依赖国际市场。“国际金融危机爆发，势必减少对中国商品的进口，国内经济减速也会影响进口需求，航运业务量将明显减少。”其次，国际海运价格低迷严重影响航运业的收益。“今年，受世界经济增长明显减速、发达国家全面衰退和国际贸易急剧萎缩的影响，国际海运价格仍处于下降通道和低谷阶段，对航运业收益影响很大，特别对远洋运输产生巨大压力。”另外，一部分外需市场将被内需市场所替代也对航运业产生影响。“我国沿海出口型企业，主要优势集中在家电、纺织、轻工、机械等行业，受国际金融危机冲击和影响最大。但这些行业产品，内销到国内市场特别是农村市场，仍有较大的潜力。国家为扩大内需，对家电下乡、农业机械下乡以及工业消费品下乡，采取一定的财政补贴政策，会使一部分出口企业产品内销到国内市场，从而减少外需，进而影响国际运输业务。”

　　丛明大胆预测，今年经济可能探底回升。他指出，从国际上看，虽然国际金融危机还未完全见底，但美国金融业最坏的时期即将过去，有趋稳的迹象。从国内来看，今年一季度经济增长将是全年最低的，探底后，从二季度或下半年开始，经济增长会逐步回升，全年经济和贸易增长将呈现前低后高的态势。经济和贸易回暖，必将促进航运业的回升和发展。同时，在实行结构性减税政策之后，企业将从减负中获得更大发展空间。加之此次国家鼓励外贸发展的政策力度大、持续性强，对稳定航运市场是有利的。

　　钱永昌则判断，航运业现在还处于往低谷的下降阶段，尚未落到谷底，拉动内需对航运业的支持作用有限。

　　据了解，2009年新船交付量182.5万TEU，创历史新高，2009年交付约65艘8000TEU船舶，占现有艘数的37%。新船总需求增加不足7%，总供给接近13%，供需失衡形势严峻。部水运司副司长张守国指出，今年进出口贸易的进一步萎缩使航运业下行压力加剧，而多家船公司在市场高位时订购新船，将自今年下半年至2011年陆续交付，供求关系和企业财务成本仍趋恶化。张国庆预计，航运衰退还得持续半年多，也许今年下半年度或年底开始回升，总之比当年亚洲金融风暴时的冲击更大。