为让企业从成立伊始就规范管理、诚信经营，赢在“起跑线”上，拱北海关近日围绕规范企业进出口行为举办了一系列宣讲会、辅导会，深受欢迎。进利塑料制品厂法人代表周先生说：“我们是第一次投资办厂，也是第一次接触进出口生产业务，海关举办的规范进出口行为的辅导，对我们新企业来说真是‘及时雨’！”。
现代海关制度推崇这样一个理念：海关已不仅是进出境经济活动的把关者，更是促进经济发展的服务者，和谐社会的构建者。如何引导企业诚信守法，守法者便利、违法者惩戒，拱北海关正在探索企业管理的新模式。
大规范：企业管理新模式
如何规范企业进出口行为？拱北海关实行了个性化辅导加综合管理的“大规范”工作模式。
个性化辅导就是对大中型企业进行“上门辅导”、对被降级企业进行“违规辅导”、对重点行业进行“行业辅导”、对不同区域企业进行“分片辅导”。多形式、多层次的政策辅导，有效提高了企业的规范守法意识。
中山海关7年来坚持每月举办一次海关与企业“面对面”政策宣讲会；斗门海关坚持每季度与地方外经部门联合举办“关贸联席会议”。据统计，近年来拱北海关对关区4500多家企业、1.3万人次进行了政策宣讲。
综合管理就是把企业管理当成系统性工程，逐步完善“海关监管、企业自管、政府协管、社会共管”的“四管机制”。
首先抓好联络员、报关员、监督员、协调员的“四员”建设。今年3月中旬，珠海碧辟化工有限公司一批价值百万美元的设备从高栏海关顺利进口。从靠泊港口码头，到运出闸口，通关仅用了5小时，而按照正常程序，则需要4到5天才能办完手续。设备特快通关得益于拱北海关的大企业协调员制度。通过大企业协调员把海关管理触角延伸到企业，搭起了海关与企业之间的“桥梁”。
其次加强与商界及行业协会的联系配合，构建海关外部和谐。拱北海关先后与珠海市、中山市的外商投资企业协会、台商协会等多个行业协会签订合作备忘录，近年来，通过与商界及行业协会的合作，开展了12场政策宣讲会，参加宣讲会企业1900家次；举办海关业务专题培训38期，参加培训人员1万多人次，形成了内外结合的规范企业进出口行为工作新格局。
信用管理：关企共赢合作的核心
企业规范运作，动力源于企业内在的诚信，信用是企业的生命。拱北海关在企业管理中，抓住信用管理这个关键环节，倡导守法便利，引导企业向诚实守信、合法经营的方向健康发展，与企业建立起了新型的合作伙伴关系。
拱北海关将关区业务量大、管理较为规范的大、中型企业作为“诚信守法”企业的培育对象，通过上门辅导、检查规范，鼓励和引导企业强化内控管理、规范经营，对诚信守法企业给予最大通关便利。如对珠海摩天宇公司飞机发动机的通关实行“优先监管”、“24小时预约通关” 和“信任放行、信任核销”等便利措施，解决了转关运输、进区监管、出区核销等难题。
一个耳聪目明的海关，必须能及时掌握和分析企业信用情况，实行动态化管理。拱北海关向科技要成效，开发了企业信用管理平台，建立了关区企业的信用档案，整合了海关内部和地方经济管理部门的企业信用数据近6万条，建立了较为完整的企业资信数据库。去年还在信用平台的基础上开发运行了企业信用等级通关信息辅助分析系统，实现了信用管理与现场作业的深度融合，通关效率明显提高。
拱北海关已对关区8852家有效企业全面实施了风险式信用管理，共评定出高信用等级企业2839家、低信用等级企业162家。
