据交通部权威人士透露,今后5年是我国港口和城市发展的重要战略机遇期。预计到2010年,全国港口的吞吐量将达75亿吨,其中集装箱吞吐量达1.5亿标准箱。交通部意欲以集装箱、矿石、油气和煤炭四大货类为主,重点加强三大港口群、东南和西南沿海港口、长江港口带的建设。
——三大港口群包括长三角港口群、珠三角港口群和渤海湾港口群。其中长三角港口群是主要发展以上海、宁波-舟山、苏州港为重点,由南京、连云港等港组成的集装箱运输系统,新增能力3000万标准箱;另将以宁波-舟山、连云港为重点,相应发展上海、南通、苏州、镇江和南京等港的进口矿石、原油接卸及中转系统,新增矿石接卸能力9000万吨,原油接卸能力2500万吨。
珠三角港口群重点是以深圳和广州港为主,相应发展汕头、珠海、中山等港的集装箱运输系统,新增能力3100万标准箱;以惠州、深圳、珠海等港的进口原油和成品油气接卸码头为主,相应发展广州、东莞等港的成品油气中转运输系统;另外发展以广州港为主的煤炭接卸系统。
渤海湾港口群重点是以大连、天津和青岛港为主,相应发展丹东、营口、锦州、秦皇岛、唐山、沧州、烟台、日照等港的集装箱运输系统,新增能力2400万标准箱;另外发展以大连、唐山、天津、青岛和日照港为主的进口矿石中转系统,新增能力9000万吨;另外发展以大连、天津、青岛港为主的进口原油中转系统,新增能力3000万吨;另外发展以秦皇岛、唐山、天津、沧州、青岛、日照港为主的煤炭装船系统,新增能力2.3亿吨。
——东南沿海港口主要以厦门港为干线港,相应发展福州、泉州、莆田、漳州等支线港的集装箱运输系统;以电厂码头为主的煤炭接卸系统;以泉州港为主的进口石油、天然气接卸系统;以宁德、福州、厦门、泉州、莆田、漳州等港为主的陆岛滚装运输系统。
——西南沿海港口主要发展以湛江、防城、海口等支线港组成的集装箱运输系统,由湛江、海口、广西沿海等港组成的进口石油、天然气中转储运系统,由湛江、防城和八所等港组成的矿石转运系统,以湛江、海口、三亚等港为主的旅客运输系统。
此外,我国还将重视加强内河港口建设,带动中部崛起和西部开发,促进区域经济社会协调发展。重点是以上海国际航运中心为龙头,发挥南京、武汉和重庆港的区域中心作用,形成布局合理、层次分明、功能明确的长江港口带。
业内人士对此表示,上述构想是对《长江三角洲、珠江三角洲、渤海湾三区域沿海港口建设规划(2004-2010)》(下称《规划》)的丰富和发展,“最明显的区别是,增加了三大港口群以外区域的港口规划。另外,在一些细节上也对《规划》有所补充”。但这只是一个初步想法,还有待交通部门进一步确定。