本月在广州发生的一起快递爆炸事件，引发了社会对快递实名制的激烈争论。但快递实名制实施起来侵犯用户隐私、增加企业成本是难题。记者在对省内快递行业的采访中发现，原来快递行业安全顽疾的关键，却并不是实名制,而是对《邮政法》规定验视制度的忽视。
2012年2月6日，广州天河区发生一起邮件爆炸案件，收件人面部手部被炸伤。此前，2011年8月14日，位于杭州市中心的刀茅巷圆通快递公司发生爆燃事件，造成公司两名女员工受伤。
“爆炸”的快递邮件一下在快递行业中掀起了波澜，快递行业实施“实名制”的呼声也接踵而来，这在我省快递行业内也引起了激烈的讨论。到底要不要实施“快递实名制”？“快递实名制”实施起来是否有难度？“快递实名制”是否就是解决目前快递行业安全隐患的最佳办法？记者对福建省邮政管理局与福建省快递行业协会以及省内快递企业进行了采访。
实名制未抓住根本漏洞 法定验视制度被快递企业忽视
记者在对福建省邮政管理局的采访中得知，目前并未接到国家邮政局关于实行快递实名制的要求。但是其实在现行的法律法规和邮政管理部门的规章制度中，是有关于快递行业安全上的一些严格要求的。根据现行的《中华人民共和国邮政法》，对信件以外的邮件，邮政企业在收寄时应当当场验视内件，用户拒绝验视的，邮政企业不予收寄。
由于收件量大，不少快递企业在实际操作中都没有执行《邮政法》规定的验视制度。据了解，广州发生的这起爆炸案中寄件快递人员也没有执行验视制度，这是收件快递员和快递公司的失误。一家福建快递企业负责人告诉记者，凡执行了验视制度的，一般不会出现收件人接收快件物品发生爆炸的情况。
意识淡薄收件匆忙 省内从业人员多忽视验视制度
记者对申通快递等多家省内快递企业进行了调查采访，发现快递从业人员安全意识普遍较为淡薄。多名一线快递员对记者表示，收取包裹前全都一一拆开验视“几乎不可能做到”。申通快递福州市区的一位王姓快递员说，快递员集中收件一般都在下午，一两百个包裹，“即便能拆开也没时间看，更何况有些顾客根本不愿意拆包查看，现在快递行业竞争这么激烈，为了不丢生意，只能口头问一问。”
因为缺乏验视造成快递一线人员的安全隐患，快递企业并非没有考虑过这个问题的严重性。福州市申通快递公司赵经理在采访中告诉记者，“目前快递企业都要求给快递员工上人身意外安全保险，这是一个被动转为主动的关系；以前都是员工找到我们要求上保险，现在是我们主动给员工上保险。”
但是用人身意外安全险来解决快递一线员工的安全隐患终究只是“亡羊补牢”式的对策。保障快递行业在运营中的生命财产安全，终究要靠规范执行国家相关法律法规来实现。
省邮政管理局与行业协会 源头必须加强监管制度
记者采访了省邮政管理局市场管理处真科长，他指出，实名制不能从根本上解决问题，要抓住问题的源头必须加强监管制度，从验视环节做到万无一失。
而福建省邮政管理局与福建省快递行业协会一直在积极推动我省快递行业的发展。在产业政策方面，与交通、工商、公安、民航、质监等部门进行协调，积极争取政策支持，为行业发展创造良好环境。在人才建设方面，举办培训、讲座、开展校企合作、组织考察等，不断加大管理力度促进行业人才队伍的建设。在市场监督方面，邮政管理局加强常规的执法检查，规范快递市场行为；对比较大的快递企业生产作业现场实行了远程监控，及时进行业务指导；设立12305邮政业消费者申诉中心，保障售后服务。
福建省快递行业协会会长郑武表示：省内快递企业应加快自我调整，提高服务水平，提升快递人才业务水平，借鉴外资快递企业先进的管理经验和先进的运营模式，积极寻求各个行业领域的能源共享，让快递行业早日成熟。
“三难”局面阻碍我省快递行业快速发展
福建省快递行业协会会长郑武在采访中告诉记者，与UPS、FedEx等国际四大快递企业相比，中国民营快递业起步晚、发展迅猛。多重因素造成了民营快递企业“三难”的局面。
据介绍，我省快递行业面临巨大市场挑战：一方面是社会对快递服务量需求激增；另一方面，我省快递行业供给的服务能力增长却受到重重挑战。
●快递企业“用地难”
福建省快递行业协会会长郑武告诉记者，在快递企业的运营中，分拣传送设备的安装、干线及支线车辆的停放、快件拆包、分拣、装包、装卸搬运等都需要大面积平铺式的场地。
为满足不断增多的中转快件量，我省部分快递企业不得不频繁地寻找更大的场地。
但是，由于批地手续复杂、场地租金不断提高、厂房的改造成本不断攀升等，都让快递企业不敢轻易搬迁。郑武表示，快递企业“用地难”问题尤为突出。
记者随后走访了福州申通快递公司，负责人老赵告诉记者，目前快递企业的快件量越来越多，需要租用的场地也越来越大，这无形中给企业增加了用地成本。而客户的快递费又涨不上去，所以申通在用地上压力挺大的。
●快递企业“行路难”
交通，无疑也是摆在省内快递行业面前的又一大难题。福建省快递行业协会会长郑武表示，为满足时效要求，超过1000公里的快递干线运输，很多情况下必须租用客机货仓进行运输，快件量增多导致各快递公司争抢航空资源。
业务旺季期间，滞留机场的快件增多了，快件的延误和损坏情况就在所难免。据郑武介绍，目前自有货机的快递企业只有邮政EMS和顺风速递，其他快递企业只能去竞争航空公司的资源。
不仅长途争夺航空资源难，在三四级市场上的区域物流也是个难题。据记者了解，目前很多县、市级城市快件不能直达，需要层层中转，这其中的人力、物力、时间等稍有协调不当，便会造成延误等现象。
另外，在快递“最后一公里”的配送环节，近年来也越来越感到压力。深圳、厦门等城市相继对市区行驶的电动自行车标准进行限制，而快递最后一公里配送的主要交通工具就是电动自行车，电动自行车的限行无疑给快递行业造成了不小的压力。
●快递企业“用工难”
一方面，多数快递企业缺乏业务技能培训制度，专业化、技能型人才紧缺，职工队伍不稳定。另一方面，高压力、高强度作业，社会认同感、员工归属感不强等原因导致行业员工流失率一直居高不下。对于发展中的快递企业，“用工荒”情况特别明显。
福建省快递行业协会会长郑武表示：近几年，由于企业用地成本和用工成本的增加，让快递企业在人力成本上是十分吃紧的。但是，快递行业属于轻资产的服务性行业，企业在拓展网络运行成本、招工用工成本、对新快递员的培训等人力资源成本在不断攀升。
但是郑武指出，虽然快递企业在人力成本上已经“不堪重负”，但快递从业人员能拿到的却也并不算“丰厚”，这导致了不少年轻快递员的流失，而员工流失后反而又增加快递企业在招工和培训上的成本。这是一个恶性循环。
一位已经离开快递行业的前快递员告诉记者，如果快递员负责的路段是工业、淘宝商户集中区，并且是11月、12月网购促销旺季，而且保证他们能按时派送完没有因延误或丢失而扣钱，那么当月拿到手的工资会高一点。在正常状态下，收入并不丰厚和理想。
