天津海关简介
www.jctrans.com 2009-11-10 15:30:00 天津海关
概况介绍 天津海关历史悠久,始建于1861年。1860年第二次鸦片战争后,清政府被迫与英、法两国签订《北京条约》,规定了“三口通商”。天津被辟为“三口通商”的口岸之一。翌年,清政府在天津设立津海关。 津海关创办了中国近代邮政制度,发行了中国第一套邮票——“海关大龙邮票”。 1888年,时任直隶总督、北洋大臣的李鸿章为津海关赐书匾“津海新关”,此匾作为国家级珍贵文物收藏在天津海关关史陈列室。 新中国诞生后,1950年2月,经中央人民政府批准,津海关更名为“中华人民共和国天津海关”。从此,天津海关获得了新生。 天津是我国北方和环渤海区域重要经济中心、“三北”地区主要出海口、欧亚大陆桥头堡和首都北京的海上门户。在这样一个重要口岸,天津海关经过半个多世纪的发展,特别是改革开放以来,逐步成为海、陆、空、邮监管门类齐全的正局级直属海关,目前下设19个部门、6个隶属海关、5个直属单位,并设有5个海关总署派驻单位,截至2005年年底,共有干部职工1466人;监管面积1.1万多平方公里,海岸线长100多公里。 基本职能 天津海关主要从事以下几项业务: 一、监管进出境运输工具、货物、物品 2006年,天津海关共监管进出境货物12539.79万吨,办理报关单212.58万份,监管进出境人员102.7万人次、运输工具21782架(艘)次。 二、执行国家对外贸易政策和各种进出口管理规定 作为国家进出境监督管理部门,天津海关目前执行着国家十几个部委100多项贸易政策,涉及进出口货物许可制度、配额管理、知识产权边境保护等。 三、征收关税及其他税、费 天津海关自1999年税收首次突破100亿元以来,已连续八年保持高速增长。2006年税收达562.35亿元,位列全国第2名。目前平均每个工作日入库税款2.24亿元。 四、监管加工贸易和保税货物 天津海关承担着占天津市进出口总值半壁江山的加工贸易的监管任务。具有天津特色的“电子账册+联网核查”,已成为海关加工贸易监管主要方式。关区海关特殊监管区域齐全,已初步形成以区港联动为龙头,以保税物流中心为枢纽,以保税仓库和出口监管仓库为网点的多元化保税物流体系。 五、编制海关统计 天津海关充分发挥海关进出口统计监测预警作用,及时向海关总署、天津市政府和有关部门提供口岸外贸进出口情况分析,为中央和地方党政领导决策提供参考依据。此外,还为企业和外商投资提供高质量的统计信息咨询服务。 六、打击走私 天津海关坚决贯彻党中央、国务院关于严打走私的方针,有针对性地开展专项斗争,查获多起货运渠道和文物、濒危动物走私大案,成效显著。2006年共立案侦办走私犯罪案件25起,案值8.39亿元,涉嫌偷逃税4885万元;行政立案497起,案值6.44亿元,涉嫌偷漏税款2685万元,有力地维护了天津口岸正常的进出口秩序。 促进经济发展 天津海关把坚决贯彻总署党组各项部署要求与促进天津地区经济发展紧密有机地结合起来,提出了“因天津而立,依天津而兴”的主动发展思路,以促进天津经济发展为己任。 一、狠抓自身建设,改善天津通关和投资环境 通过打造“学习型海关”,推进准军事化海关纪律部队建设,提高通关效率和服务质量,严格执行“海关人员6项禁令”,努力建设“科学、文明、高效、廉洁”的现代化海关,使天津海关成为良好的投资环境。 二、大力推动大通关建设,支持天津口岸发展 全面推行“四个一工程”;创新各项便捷通关措施,大力推动天津电子口岸和天津国际贸易与航运服务中心建设。同时,根据滨海新区开发开放的新形势,实施海关监管重心战略转移,总关机关迁往开发区,主要通关部门进驻航运中心,真正实现了口岸“一条龙”、“一站式”通关服务。 三、积极开展区域通关改革试点,发挥天津经济区位优势 天津海关率先开展区域通关改革试点,并创造性的为腹地海关在天津设立专门办事窗口,实行“属地申报、口岸验放”的新型区域通关模式,实现了内陆进出口货物“一次申报、一次查验、一次放行”。此举为深化区域通关改革,促进区域经济协调发展,提供了新的思路和有益的尝试。 四、推进风险管理机制建设,提升海关管理水平 风险管理是海关管理的一场革命。天津海关把风险管理理念贯穿于各项工作始终,以通关监管领域为推进风险管理的突破口,分清主次、集中精力发现和处置重大风险,完善业务制度、加强廉政建设,把握好提高通关效率和加强监管间的动态平衡。 五、实施“三大”工程,大力服务于滨海新区开发开放 党的十六届五中全会将滨海新区开发开放纳入国家“十一五”规划。天津海关将此视为加快发展、建设一流海关最难得的历史机遇,提出了“在积极推动滨海新区开发开放中创业创新创优、做大做强做好”的总要求,深化口岸通关、保税区域监管、加工贸易三项业务制度改革,促进口岸物流、保税物流、临港产业三类进出口物流发展,搞好监管格局规划、组织机构建设、干部队伍管理三项自身建设等“三大”工程,为实现滨海新区“十一五”发展目标提供战略支持。 2005年6月25日,温家宝总理视察天津海关,充分肯定了天津海关主动发展思路和取得的工作成果,并对海关工作提出了更高要求。天津海关人将牢记教诲、发奋图强,以滨海新区开发开放为契机,把握新机遇、迎接新挑战,“创业创新创优,做大做强做好”,在这片大有希望的沃土上开创天津海关更加美好的明天,为国家经济建设和对外交流做出新的更大贡献。 |