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http://www.jctrans.com/ 2018-08-28 中时电子报

导读: 备受瞩目的中美最新一轮贸易谈判,在预期的「建设性对话」中结束。从川普高举「美国优先」,发动连串贸易战以来,已扰动现有的国际经贸秩序,特别是此次史无前例的中美贸易衝突,必然对中美相关企业和产业带来了严重衝击。

  备受瞩目的中美最新一轮贸易谈判,在预期的「建设性对话」中结束。从川普高举「美国优先」,发动连串贸易战以来,已扰动现有的国际经贸秩序,特别是此次史无前例的中美贸易衝突,必然对中美相关企业和产业带来了严重衝击。台湾正好是美中台三角产业链中极为重要的一环,对台湾的影响也必然深远。同时,中国的经济崛起会不会因贸易衝突而停顿,甚或像某些人过分悲观(或是见猎心喜)地再次预期「中国崩溃」,也将深刻影响台湾对未来中国的看法。
  
  中美贸易衝突的第一回合,美国发动的时间点相当精准,恰好是中国「去产能、缩杠杆」、「国进民退」的艰难时刻。对中国来说,可能是由于误判,贸易突袭打得中国措手不及。美国针对中国受惠于国家工业政策的500亿美元商品,包括「中国制造2025」科技计画的商品1102项,再加上对中兴的制裁,击中了貌似强大的中国规模产业下的高科技核心的短板,从而放大了贸易衝突的震撼效果。一时之间中国人心震动,悲观情绪蔓延,股匯市接连持续大跌,而中国只能选择回击美国的大豆、猪肉等非核心产品。因此,反映在中美经济信心的股市走势的一跌一涨,仅数月间就达到了15%的相对差距。在GDP增长方面,第2季中国经济疲软的同时,美国却交出年化4.1%的亮丽成绩。第1回合美国取得完胜。
  
  然而川普对中国贸易战的第一击没有让中国屈服,中美贸易战已经进入第2回合的深水区。美国之所以在第1回合取得完胜的成绩,当然不仅是综合国力带来的心理优势,还包括在科技上的明显优势。减税使得企业的税后获利直接增长,减税也让民间消费大增。此外,对伊朗制裁带来的油价上涨,加上美国石化能源的出口激增,而预期关税即将提高,也使美国对中国的出口意外大增。根据美国经济学家的测算,仅第2季美国黄豆的提前大规模出口,就可能拉动了惊人的年化0.6%GDP的增长。同时,由于美国联准会的升息导致全球资本流出新兴市场回到美国,推高了美股的表现。
  
  然而在第2回合,美国贸易突击对中国的心理震慑、减税对厂商获利与消费刺激、提前出口、资金回流等,不但属于短期效果,边际效用都将逐渐递减。目前针对2000亿美元中国商品的关税提案,由于涉及商品眾多,已难以排除与美国民生和零售产业相关产品,且难以找寻到中国以外的替代进口。因此,在美国相关的听证会上,产业代表大多反对以关税作为武器进行贸易衝突。因此,随着贸易战持续升级,中国固然持续受伤,但美国实施关税对抗的成本陡然升高,也必然开始蒙受损失。中国是世界第2大经济体、第1大工业国、第1大货物贸易国、第1大外匯储备国,也是全球增长最快的消费市场,任何企图「打残对手」或从国际经贸秩序中抹去中国的角色都可能是不现实的。
  
  如何在多数美国民眾付出代价之前确保贸易战胜利告终,可能是目前更重要的阶段任务。而且,美国几乎同时与中、欧、加、墨、日、印等国进行双边贸易战,因此,也不能单纯以对抗中国的角度看待川普所发动的全球贸易衝突。最可能的发展是:川普分别对个别国家以战逼和,以达成一个以美国为中心—美国交易成本最低且利益极大化的新国际经贸秩序。也许,贸易战将于11月初美国完成期中选举后、中美将举行峰会前暂告一个段落。但谁知道是否何时再起呢?
  
  在贸易衝突的尘埃落定之前,全球环境充满变数及不确定性,台湾是贸易依存度最高的经济体,台商是美中台三角产业链中重要的一环,无疑将受到严重的衝击。首先,川普的「美丽新秩序」尚未成型,不确定性会减缓厂商的投资速度。其次,在地化生产取代贸易的「短链革命」,可能驱使台湾厂商迁徙到主要的消费市场,如此,外移之台商不但不会回流,且可能会有更多台商外移中、美、欧。然而,台商并不擅长在中国之外的市场直接操作,这也是台湾厂商偏好代工的重要原因。如此,全球供应链可能会重新剧烈洗牌,更多的台商业者可能面对被取代之风险,进而影响台湾未来的经济发展。

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