记者 刘作霖
4月28日，徐州市邮政管理局在新城区报业大厦举办新闻发布会，就徐州市邮政管理局联合市快递协会制定出台的《徐州市快递行业信用体系建设考核办法（试行）》进行解读，就全市快递行业诚信体系建设工作进度等进行发布并回答记者提问。
规范经营秩序优化市场环境
市邮政管理局副局长刘其峰说，近几年来，快递市场活力不断迸发，呈现出高度开放、充分竞争的市场态势，已有机融入社会主义市场经济，在扩大就业、拉动消费、促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着越来越重要的作用。但与此同时，作为快递市场必然内容的行业信用却存在短板，主要表现在：诚信意识不足；信用体系不完善不健全；信用评价标准不统一；信用信息采集尚未体系化；统一规范的信用档案有待建立；诚实守信的行业文化和风气有待加强；守信奖励和失信惩戒机制欠缺等。企业不正当竞争，对快件丢失、损毁不按规定赔偿，非法泄露用户信息，虚假签收，从业人员盗窃快件内件，野蛮分拣等不诚信现象时有发生，既严重损害了行业的形象，也侵害了消费者的合法权益，更对行业的长远健康发展造成了严重不利影响。
为规范快递经营秩序，优化市场环境，健全市场监管机制，推进快递行业信用体系建设，落实快递企业经营主体责任，形成公平开放、竞争有序的市场环境，建立诚信激励和失信惩戒机制，根据《中华人民共和国邮政法》等法律法规及文件精神，徐州市邮政管理局联合市快递协会制定出台了《徐州市快递行业信用体系建设考核办法（试行）》（以下简称《办法》）。
针对管理诚信等进行考评
市邮政管理局副局长刘其峰说，《办法》在信用考核指标、等级评定、信用信息处理以及结果运用等方面做了具体规定。《办法》规定，快递行业信用考核主要针对快递企业的管理诚信、安全诚信、服务诚信、社会责任诚信、诚信文化建设五大项目进行考核。并制定具体考评细则，将五大项目细分为19项考核内容63个具体考核指标。同时，明确快递企业信用信息的采集渠道，主要是通过邮政管理部门执法检查获取；从其他行政机关、司法机关、具有管理公共事务职能的组织以及中介机构获取；通过12305申投诉处置结果获取；通过快递企业日常经营活动信息获取；通过消费者反馈获取；从新闻媒体等公开渠道以及其他合法渠道获取。
《办法》中规定，每年对快递企业诚信经营情况进行两次评定，年中初评，年底进行综合评定，基本分为100分，针对五大考核项目的19项考核内容63个具体考核指标进行逐项打分，按综合得分情况初步评定信用等级，分a、b、c、d四个等级。其中，90分以上（含90分）的为a级，表示信用优秀；80～89分的为b级，表示信用良好；70～79分的为c级，表示信用一般；70分（不含70分）以下的为d级，表示信用较差，列入黑名单。
实行差别化监督管理
市邮政管理局副局长刘其峰说，《办法》规定，根据信用等级评价结果，对不同级别的快递企业实行差别化监督管理，对a级企业采取激励措施，实施简化监督，减少检查频次，进入许可证变更事项绿色通道；b级企业，实施常规监督和按正常频次检查，进入许可证变更事项绿色通道；c级企业，采取防范与监管相结合，实施强化监督和适当增加检查频次；d级企业，列为重点监管对象，依法加强监管。
刘其峰说，我们将不断加快推进快递企业诚信体系建设，全面提升快递企业诚信度，打造“诚信快递”的行业形象。
