截至9月15日,在苏北五市试点的检验检疫区域一体化已实施一个季度。这期间,苏北四市从连云港口岸出口的法检货物达3235批,其中实施区域一体化的出口批次为2897批。这表明,从连云港口岸出口的货物,90%享受到了检验检疫区域一体化的优惠政策。
据介绍,苏北虽然有连云港这样的大型港口,但由于受地域限制,一直是江苏外贸经济发展的洼地。从今年6月15日起,江苏检验检疫局在连云港、徐州、盐城、淮安、宿迁五市启动了检验检疫区域一体化,只要是出入境检验检疫诚信信用等级在B类以上的报检企业或者其代理,都可以享受自主选择报检地、检验检疫地和签证放行地的便利。而像这样的进出口企业占比达70%以上。记者采访发现,尽管该政策实施仅三个月,但其高效、务实、节约的利好效应已经充分显现。
通关速度从4天减至1天
省事、省心、省时、省成本,这是淮安民泰贸易有限公司总经理赵传民对检验检疫区域一体化实施以来最直接的感受。
民泰的主营项目是从宿迁地区收购胶合板,再经由连云港港口出口到日本。公司在淮安,商品产地在宿迁,而出口港在连云港,这给企业的出口报检带来了不少麻烦。而像民泰这样的外贸企业,在淮安有100多家。
“按照原来的规定,我们必须到货物的原产地宿迁报检,经宿迁检验检疫局检验合格后领取换证凭条,再前往连云港报检换证,接受货物查验,查验合格后才能报关出口。”赵传民说,检验检疫区域一体化实施以后,他们只需在当地一次报检,由国检部门自行安排检验,并通过后台系统将结果传送给港口,无需换证和二次查验即可通关放行。
赵传民告诉记者,这个政策不仅极大地方便了外贸企业,也为企业节约了不少成本。据了解,民泰每个月出单在五六百票左右,以前平均每月要往宿迁跑10趟,每次出差产生的餐旅费至少要600元。“仅这些看得见的成本,每个月就可以省掉6000元,还有人力成本、时间成本等。”赵传民说。尤其是在时间上,客户对速度的要求比较高,以前因为要来回奔波,一批货物通关至少要4天,如今一天之内就可以出关了。
进口查验从港口延伸到企业
检验检疫区域一体化的实施,对进口棉花企业来说,无疑是一个福音。
淮安新国纺有限公司是一家生产各种高档色纺纱的纺织企业,每年要从美国、印度和澳大利亚等国家进口大批棉花,仅今年上半年就进口棉花28000多吨。该公司副总经理李鑫告诉记者,以往进口棉花时都需要在港口进行开包查验,平均每批开10包左右,一包200公斤的棉花开包后只取50克进行检验。而棉花是一种较特殊的进口货物,由于其体积庞大,一旦开包后就不易包装,需要进行分装运输,不仅增加了运输成本,且如果遇到不良天气,开包后的棉花很可能因为受潮霉变,这对企业来说是个不小的损失。
“新政策实施后,苏北内陆四市将口岸延伸,连云港口岸就相当于我们淮安的港口,进口棉花可直接从连云港港口拉到公司仓库,在生产现场进行检验检疫,避免了在港口实施破坏性查验所产生的负面影响。”李鑫说,这样的改革举措,既加快了货物通关效率,也给企业生产带来实实在在的时间、效益和便利。
一次检验运营成本节约2万元
检验检疫区域一体化的实施,使连云港成为苏北其他四市产品出口的重要口岸和通道。而记者了解到,该政策也得到了连云港港口企业的欢迎。
谈及该政策,连云港港口集团有限公司副总裁张子扬表示:“期盼已久了!”张子扬说,提高效率、降低成本,是港口核心竞争力的重要组成部分,而该政策实施后实行进口直通、出口直放,减少了港口查验环节,大大加快了港口场地的周转速度,同时也减少了占用的设备和人员等,降低了港口运营成本。张子扬举例道,原来一批6万吨的进口大豆,需要3天才能检完通关,而现在12小时内就可以实现放行了。“如今检验一次可以比之前减少2万元的成本。”张子扬说。
“在苏北五市实施检验检疫区域一体化,不仅仅是通过港口效益带动江苏外贸洼地经济发展,更重要的是,为江苏检验检疫事业发展提出了新的理念和新的思考,由此将引发一场新形势下检验检疫监管模式的革命。”江苏检验检疫局主要负责人表示,检验检疫区域一体化在苏北五市试行成功后,将力争在年内向江苏全省推广。