日前,市商务局正式发布了《促外需扩内需稳增长政策措施》,涵盖行政管理体制机制创新、简政放权、复制上海自贸区管理创新经验等40条措施。
促外需方面的措施主要有17条,包括支持企业多元化开拓国际市场,培育发展外贸综合服务企业,鼓励机电和高新技术企业发展,鼓励加工贸易企业进行技术改造和自主创新,调整完善出口退税分担机制,建立银贸稳增长协作长效机制,加快推进电子口岸和口岸执法单位“单一窗口”建设,支持各区市引进培育跨国经营总部型大企业和外贸综合服务企业,推进即墨商贸城国际贸易改革试验区建设发展市场采购贸易方式,复制推广上海自贸区相关海关监管制度、发展进口商品保税展示交易方式,联合建立“青岛市中小微外贸企业供应链服务平台”融资风险担保资金,支持企业进口数字化智能化等先进技术设备和关键零部件,支持青岛汽车整车口岸建设发展,支持企业“走出去”提高国际化经营能力,支持企业建设境外园区提升集约化市场开拓能力,支持优势产能境外转移带动出口,鼓励企业承揽境外承包工程扩大出口。
扩内需的措施有17条,包括培育发展商贸企业主体,发展时尚消费聚集区和大众餐饮、特色餐饮,加快城市商贸物流共同配送体系建设,推动主辅业分离和个体户转企工作,推动总部商务和现代商贸流通等高端服务业发展,加快现代农产品流通示范区建设试点,加快推进国内贸易流通体制改革发展综合试点,支持电子商务平台企业发展,加强电子商务基地载体建设,支持电子商务技术运营服务商和孵化器发展,支持农产品流通领域电子商务交易和农产品电子商务品牌建设,支持电子商务发展模式创新,支持引进知名跨境电子商务企业,支持建设电商统计分析决策系统,放宽服务业相关领域外资准入,推动重点外资项目建设,支持引进世界500强企业、鼓励大项目、研发中心和新设投资性公司。
简政放权、提高投资贸易便利化水平方面也是此次重点,主要措施包括下放对外贸易经营者备案登记、下放加工贸易保税进口料件内销审批、实施境外投资备案制并下放管理、下放外资企业合同章程审批权限到省级开发区,落实外商投资企业外汇资本金结汇管理方式改革试点,对千万美元以上大项目建立全程跟踪服务制度。
这次推出的措施中,首次提出了打造“中国青岛”境外双向投资贸易合作平台、在省级以上开发区建立“三位一体”外资准入行政许可办理体系。
记者 乔秀峰