国内粮食涨价的压力正考验着央企。近日,中国四大粮食央企——中粮、中储粮、中纺集团以及华粮接到政府指示,不能进入市场收粮,以免造成粮价上涨。
而为了调控粮价,国家也正在计划出台有效政策。据中国经营报报道称,如果粮价再次快速上涨,国家将有可能降低粮食进口关税。
今年以来,北方旱情仍在持续,这对粮食产量有可能造成影响,但是国内四大粮食央企却迟迟不见动作。在春节前,四大央企限制收购原粮之初,国内粮食价格受其影响,出现了价格回调。然而随着旱情的加重,粮食也开始出现不同程度的价格上涨。
四大粮企之一的一位工作人员透露,接到了上级部门打来的电话,“让我们暂时停止收购原粮,因为粮价上涨得太快,央企减少收购可以平抑粮价。现在我们还没有解禁。”
一位期货人士也表示,市场确实有传言,政府针对粮食尤其是玉米,实行限制收购,但是并没有成型的文件。
2010年11月,国家发改委推出调控物价政策,并联合多部委全面监察并限制物价上涨。首当其冲就是控制粮价。
但是针对央企,虽然没有明确的文件传达限制收购的指示,犹如此前约见几大食用油企谈话不上调油价一样,电话通知已经明显奏效。据上述报道称,截至目前,四大央企在北方地区的原粮收购非常少。
不过也有期货分析师表示,“全国两会马上就要召开,地方政府都有压力,在两会期间粮油价格不能出现波动。”但就在春节前,有少数企业已经开始囤粮。对于粮价上涨的预期,市场上收购动作早已开始。
此次限购,南方压力较小,央企在受限购指示要求不算严格的地方,已经展开了收粮行动。据报道称,江西米业采购部门人士透露,由于春节过后,稻米价格已涨过了去年的最高点,“目前,我们已经达到了收购极限,仓库已全部装满。”
而在国家限制大央企业收购的同时却无法限制外企。据了解,一直与中粮争夺市场的外企益海嘉里也设立了更多的收购粮食网点。“但优质的稻米已经很难收到,好稻米的供应仍然紧缺。”一位中纺粮油的采购人士表示。
据上述报道称,“满仓”是目前收购企业的现状,虽然收购了很多粮食,但是加工情况并不乐观,因为目前的现状为,稻米价高大米价低,因此订单少。
“所有的消息都预示着粮价要上涨,所以当务之急就是要多储备粮食,但限制收购的政策我们也束手无策。”一位央企内部人士表示,而且大央企的收粮价格,是以国家规定的价格进行的,因此在目前的市场情况下,即便是去收粮,也未必有人会卖。
与国内粮价的维稳现状不同的是,国际粮价已开始大规模上涨,根据联合国粮农组织的统计,部分粮食的价格已经破纪录——去年玉米的价格暴涨52%;小麦上涨49%;黄豆上涨28%。全球食品价格在过去一年中上涨了29%,而去年10月至今年1月间,全球食品价格更是上涨了15%。
中粮集团一位副总曾表示,“目前中国对进口大豆的依存度已经达到70%。”如果国际粮价上涨,中国也无法独善其身。而且中国海外采购还面临着一个挑战,负责储备粮食的中储粮每次出现在国际市场上,国际粮价都会被炒高。因此,目前中国的粮食企业还是通过贸易商购买粮食。
一家粮食央企的内部人士认为,尽管大量的需求是硬伤,“但我们可以改变战术,通过国资委直属的四大粮食企业在国际上购买粮食。因为这四家企业常年在国际市场上买卖,不容易被外界了解中国的粮食策略。”上述粮食央企的内部人士表示,曾有企业上书,让其他企业代替中储粮在国际上出现,以避免国际粮价“借题发挥”,但发改委最终没有给予答复。
此外,为了抵御粮价的上涨,目前日本已有多家粮食企业深入到巴西等粮食主产国,设立加工厂和多个收购网点以及交通运输设施,以保障国内的供给。
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