张淑芳 

　　印度政府5月30日决定对铁矿石出口加征15%的关税，长远来看，由此造成的中国钢铁企业的成本压力无法避免。

　　印矿出口关税增加15%隐含的影响在于，不利于正处于胶着状态的中澳2008年度铁矿石谈判。一旦谈判破裂，澳矿也将不执行“协议价”，而以现货价出售。对于铁矿石进口国而言，这意味着，延续了将近30年的游戏规则将会改变。

　　不涨反跌

　　“6月1日以后，我们采购铁矿石的价格，反而比一个月前有所下跌。幅度为每吨3个美金左右。”古天林(化名)是安徽长江钢铁有限责任公司负责进口矿石的工作人员。

　　之所以在6月1日之后，是由于印度政府对于铁矿石出口加征15%关税从这一天开始执行。奇怪的是铁矿石现货价格不升反降。

　　上海兰格信息咨询有限公司行业分析师尹燕峰指出，近期我国铁矿石价格有所回落与需求相对减少有关。由于大量铁矿石压港，国家的疏港力度加大，国内需要消化这部分铁矿石。同时，由于奥运邻近，北京周边钢铁企业将限制产能，从而也减少了铁矿石需求。

　　鞍钢国贸公司原料部金处长告诉记者，62%品位的铁矿石通常被认为是高品质矿。目前，印度铁矿石出口以62%品位划分等级税率征收：62%品位以上的含量征收300卢比/吨(约合7美元)，62%品位以下含量的征收50卢比/吨。

　　“重新调整后，铁矿石出口税将统一按产品离岸价为基础征收。事实上，由于印度中小矿山比较多，中国进口印度矿的品位一般在57%—62%含量之间。但需求数量很多，2007年印度向中国出口铁矿石7900万吨，位居澳大利亚和巴西之后，是中国的第三大铁矿石来源国。”金处长告诉记者。

　　印度近年来一直在加快本国钢铁行业发展，钢铁行业要求政府控制铁矿石出口的呼声也一直存在。而今年以来印度钢价上涨较快，印度政府曾提出加征钢材出口税以便更多资源留在国内，进而平抑钢价，但这遭到了钢铁企业反对。最终双方妥协，印度钢铁企业采取措施平抑钢价，而国家则取消钢铁出口关税，为本国钢铁行业发展保存实力。

　　据悉，目前高品位的印矿离岸价大概是每吨140美元，加征15%的关税，等于每吨提高了20多美元，这较原来的7美元翻了不止一番。

　　钢之家总经理吴文章认为，印度政府通过加大关税控制出口，从保护资源的角度看无可厚非。“印度铁矿石人均拥有量还没有中国的高，因此根本就不应该出口铁矿石。”

　　濒临底线

　　在吴文章看来，铁矿石的价格在中国国内已经被炒到虚高。国内铁矿石已经达到了1700元人民币/吨。不仅现货市场，巴西矿的价格(不含运费)也从前一阵的50美元/吨上涨到了80美元/吨。

　　这种“非理性之高”的价格令印度有了上涨冲动。由于市场上没有充足的替代资源，大部分中国钢铁企业不得不承担这一税收成本，进口印度矿石的成本将进一步提高。

　　安徽长江钢铁有限责任公司销售经理罗俊表示，最近铁矿石的上涨有了一定抑制，但钢铁的另一大原材料焦炭却在大涨。仅近期就从2800元/吨涨到了3000元/吨。“炼一吨生铁需要1.5吨的矿和500公斤焦炭，原材料轮番上涨，已经让一些小企业难以存活。好在印度矿加征出口关税后，铁矿石价格反而有所回落。”

　　安徽长江钢铁古天林表示，市场的价格并不是完全由某个国家决定，但谁来承担关税上涨，有可能是买方也有可能是他自己。铁矿石目前的现状就是，短期内中国铁矿石需求逐渐减少，卖方只能自行消化加征关税引起的价格上涨。

　　但现在需求量仅仅是短期内有所减少，从长期而言，中国对铁矿石的需求量仍然很大。“我们的钢铁产量太快，原料供应跟不上，铁矿石供大于求的话价格自然会回落。”鞍钢金处长如是说。