段树军
近日，国务院总理李克强同6大国际经济组织负责人举行的“1＋6”圆桌对话会，成为舆论关注的焦点，舆论高度评价圆桌对话会彰显中国在世界经济体系中的地位和角色的重要性。
李克强总理在会议上提出的一项建议值得关注：加强宏观经济政策协调。他认为，当前形势下，各方应把推动强劲、可持续、平衡增长以及发展经济、改善民生放在政策制定的优先位置，加强协调，集中精力共同促进世界经济复苏。
可以说，这是深化国际经济领域沟通合作，共同应对全球经济面临挑战的必然选择。
各国加强宏观经济政策协调成当务之急
当前，世界经济仍处于深度调整期，经济复苏艰难，面临下行风险和不确定性，国际货币基金组织（IMF）和世界银行近期都下调了全球经济增长预测。
为应对困难的局面，各国推出一系列政策，这些政策对本国经济有很多好处，但溢出效应对全球经济可能体现为负面。此外，各经济体的经济政策出现分化也导致世界经济复苏形势继续分化。
在此背景下，世界各国尤其是全球货币领域里有重要影响的经济体的政策协调显得格外重要。
联合国经济与社会事务部发展政策与分析司司长洪平凡此前在接受新华社记者采访时曾表示，在各国经济趋势发生分化、各自面临挑战的情况下，国际宏观经济政策协调更加艰难，但反过来看，这也越发凸显全球宏观经济政策需要加强协调。
加强宏观经济政策协调中国不遗余力
近年来，伴随着经济规模的不断扩大，中国政府在加强全球宏观经济政策沟通和协调方面一直不遗余力。
“孤举者难起，众行者易趋。”中国国家主席习近平在去年G20土耳其安塔利亚峰会上就表示，促进全球经济增长，应对挑战，需要加强宏观经济政策沟通和协调，形成政策和行动合力。
中国国务院总理李克强也多次在不同的场合，呼吁各国加强宏观经济政策协调。
今年2月，在上海举办的G20财长和央行行长会议上，李克强发表视频讲话时说，全球经济金融形势越是严峻复杂，就越是需要各国同舟共济，共克时艰。G20成员国在制定本国宏观经济政策时，既要考虑促进自身增长，也要考虑外溢性影响，加强相互的沟通和协调，共同维护和促进国际金融市场稳定。
现在，中国已经是全球第二大经济体。从经济规模和影响力来看，中国宏观经济政策的调整，特别是关键政策的调整对全球经济的影响、外溢性越来越突出。与此同时，中国应该在全球经济治理、新规则制定上，积极参与，推动建立一个更加公平合理的国际经济新秩序。
G20是宏观经济政策协调最有效的平台
如今，G20机制是全球经济治理最重要的平台。在这个平台上，G20国家就宏观经济政策、经济结构调整、金融市场稳定和金融监管等各重要经济、金融议题进行讨论。
由于中国在全球经济体系中体量之大、上升之快，在全球经济治理转型中，中国是利益攸关方，也是众所关注的关键行动者。这就决定了各方对即将召开的杭州G20峰会充满期待。
但全球经济治理的变革牵涉到各国既有权益及责任的相对变化，必然会引发复杂的矛盾冲突。如何平稳进行并凝聚对进一步发展的决心和信心，需要关键参与者的引导和努力。从这个角度看，美中作为全球第一和第二大经济体，在G20以及国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织等国际层面达成共识、密切合作尤为重要。
当前，美国极力推进“跨太平洋(601099)经济伙伴关系协定”TPP 和“跨大西洋(600558)贸易和投资伙伴关系协定”TTIP ；中国倡导推动亚太自贸区，提出“一带一路”倡议和牵头成立亚投行。发达国家和新兴经济体围绕全球治理主导权和全球化利益再分配的博弈更加尖锐、复杂。
应该说，中国以非常积极务实的态度应对挑战，一方面对既有秩序和机构保持了足够的尊重和重视，另一方面，在关键时刻绝不被动，敢于创新，从思路和格局上超越现有的利益冲突，形成有利的改革局面。
