近日,中铁再次启动铁路班列招标,三家铁路局的八列特快货物专列正式进入招标程序,对于此次招标,铁路局鼓励快递企业参与,降低运输成本,这也是铁路特快货运班列推进市场化改革的步伐。铁路招标的意义,是为了走市场化的道路,吸引社会资本参与运营,扭转货运列车的亏损局面。
铁路货运招标,是扭亏为盈的市场化手段。长期以来,铁路局一直面临负债的状态,而且负债额经年累月的增加,因此铁路部门尝试市场化改革,来扭转这一局面。从数据可以看出,去年铁路部门的货运净亏损为72亿元,货运面临严峻的形势,今年的一季度,货运负债额继续攀高,这也凸显了货运改革的必要性。货运负债一方面是公益性和经营性业务混同,如今推行货运招标,是为了将经营性业务交给市场,让企业自负盈亏,提高经营的效率。
此次铁路货运招标,也显示了铁路局改革的决心。招标的八列特快班列,都是从北京至上海和北京至广州的班列,投标的车辆不限整列,也就是既可以整列投标,也可以从一列中选一辆投标,还可选择上下行方向投标,为的是提高民营企业投标的积极性。规定的承租期限是三年,中铁也鼓励快递企业参与进来,来争取快递行业的参与性。
事实上,招标的手段早已有之,当初也只是涉水改革。在2014年,开出的第一列电商快运班列,就由顺丰和申通快递共同承包,后来开出的京沪专列由顺丰一家承包,中铁和快递的合作也会加快铁路运营的市场化进程,未来的铁运部门,也会逐步升级货运场的物流功能,吸引更多的社会资本参与,让铁路货运资源优化配置。
铁路货运在成本上有较大的优势,而铁路部门的运营方式却难以盈利,通过市场化的改革,来促进铁路部门业务重组,优化铁路部门的运力资源,让改革的效果最大化。(何磊)