凡是安全生产良好的单位无不是重视安全文化建设的。只有充分认识安全文化的作用，大力宏扬具有秦西工务段特色的企业安全文化，营造“安全第一”的安全文化磁场，建立全体干部职工认同和遵守的行为规范，引导帮助职工树立正确的安全意识、工作态度、必胜信念、职业道德和行为准则，全面提高职工的整体安全素质，才能实现安全运输生产的长治久安。
百年铁路经历着前所未有的改革，铁路政企分开改革是党中央、国务院在中国铁路发展关键时期的重要决策，我们干部职工必须在思想和行动上与党中央和铁路总公司保持高度一致。目前，高铁的诞生、铁路的全面提速、大量新技术、新设备的应用对铁路运输设备的维护提出了更高的要求，安全生产压力无形的提高。安全始终是最关键、最重要、最核心的工作，绝对不能有丝毫的松懈。作为新秦皇岛西工务段来说，如何确保人身行车双安全、如何让安全生产深入每一个秦西人的心，就成为我们需要思考和解决的课题。经验告诉我们，凡是安全生产良好的单位无不是重视安全文化建设的。只有充分认识安全文化的作用，大力弘扬具有秦西工务段特色的企业安全文化，营造“安全第一”的安全文化磁场，建立全体干部职工认同和遵守的行为规范，引导帮助职工树立正确的安全意识、工作态度、必胜信念、职业道德和行为准则，全面提高职工的整体安全素质，才能实现安全运输生产的长治久安。
一、安全文化的现状和面临的困难
1、秦西工务段成立已快两年了，但大家对安全文化建设的重要性认识程度不同，就如何建设好安全文化有不同的理解和思路。而且这次成立新段新提拔的人多，部分人还是刚刚走上管理岗位，对安全文化的概念模糊。对安全文化的作用和重要性认识还不够清晰，还没有完成从安全文化的被教育者到安全文化建设的组织者、推进者角色的转变。这两个原因导致在短时期内无法就如何才能作好安全文化建设形成一个共同的理念。
2、职工的整体文化程度和安全素质参差不齐，部分职工的安全意识差。有些干部职工是大专大本毕业，也不过是函授教育，真正的水平还停留在原有的基础上，集体的感知能力不强，给安全文化向内心的渗透设置了一道天然的“屏障”。安全素质有待进一步提高，还有章不循、违章蛮干的现象，安全自保意识差。这些都预示着我们的安全文化建设任重而道远。
3、职工缺员情况严重、工作任务重、部分职工思想不稳定。譬如我们自轮运转车间49人就有40人是离家200公里以外的职工，过去是在不足3公里范围上下班20多年，一下子离开家门口，职工思想极不稳定，给安全文化的建设带来了不少的困难。铁路工作性质决定了职工日常生活极度枯燥，干部群众缺少面对面的交流。由于工作任务重、压力大，职工也没有兴趣参加什么活动，来到工区就意味着“软禁”，不得擅离职守，比如地方单位或企业上下班有固定的时间，茶余饭后生活多姿多彩，陪老婆孩子散散步、跳跳舞，换换心情，可我们却觉得这种生活是种“奢望”。因此，根本无法组织、安排一些有益的安全文化活动，对安全文化的学习、教育停留在传阅段发文件等简单的形式上。这就给我们提出了新课题，需要我们思索在职工人员少、地点分散、工作环境艰苦、生产任务重、安全压力大的情况下，如何有效地让安全文化以最快的速度扎根于每一个职工的心灵。
二、关于开展安全文化建设的几点建议
1、领导带头，从我做起
在铁路企业中，作为站段领导及车间中层干部在企业的安全生产中负有重要的责任。具体表现在他们的决策直接关系到能否保证铁路的安全运输生产，他们平常在职工面前表现出的行为、语言、形象都会影响整个站段安全文化的质量。可以说，一个企业的安全状况如何，很大程度上取决于各级领导的安全意识、责任意识、领导作风、管理水平等。段领导及车间干部既是安全文化建设的组织者，同时也是被教育者，还应该是体现企业安全文化内涵的典范、一个企业安全文化的辐射源。各级干部应自觉地学习《安全生产法》、《维规》、《技规》和《行规》等法律法规，牢固树立“安全责任重于泰山”的意识，严格执行“安全第一、预防为主”的方针，不折不扣地履行自己的安全职责，在切实抓好各项安全技术措施和安全管理的基础上，积极倡导并努力建设企业安全文化，带头在安全文化的约束下规范自己的行为，从自身做起，争做安全标兵，形成一个强大的集体辐射源，在全段上下努力形成“人人讲安全、人人懂安全、人人保安全、人人享安全”的良好氛围。
2、强化基础建设，增强安全辐射源
企业的安全生产文化需要深入人心，尤其是广大一线职工的心，车间干部直接参加企业的生产、管理工作，是基层组织机构，和广大一线职工接触也最多。这些基层的负责人的一言一行直接影响着职工，这就需要他们在良好完成自己工作的同时带头在安全文化的约束下规范自己的行为，把领导集体的安全规范辐射作用做到等力的传递，发挥其正能量。
3、全员参与，不留“死角”
铁路是个联动性极强的体系，就象一台机器，我们每一个员工就好比机器上的一个零件，每一个零件出了故障，都有可能使机器不能正常运转甚至停运。多年经验表明，绝大部分事故都是少数安全素质不强的职工酿成的，也恰恰是这少数人，对安全教育更为冷淡、无所谓甚至反感。从职工自身的利益出发，让安全深入职工的内心，实际是对他们的爱，但情况往往是那些最需要受教育、受呵护的群体却容易成为“被爱遗忘的角落”，得不到应有的教育和感化。每次安全出了问题，无一例外地印证了盛总经理反复强调的“问题在现场，原因在管理，根子在干部”的至理名言，杨局长在全局安全生产大检查部署会议上讲我们必须清醒地认识到，“干部管理的问题仍是最大的安全风险源”，总结了“八种表现”，掷地有声地提出“淡化成绩、紧盯问题、立即整改”的要求，所以安全文化建设应强调全员参与、横向到边、纵向到底、不留死角，要注重全员安全素质的提高，对个别“软肋”“短板”必须加大辐射力度，通过各种形式教育让安全文化深深地植入每一个职工的心灵，坚决杜绝出现盲区。
4、注重实效，不走形式
安全文化建设既要开展一些轰轰烈烈的活动来营造浓厚的氛围，更要注重开展能真正打动职工心灵、引起心理共鸣的深层次活动。近日，习近平总书记就做好安全生产工作作出重要指示：“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。李克强总理强调：“安全生产是经济持续健康发展的基本前提，是促进经济转型升级的重要抓手；并要求迅速开展全国安全生产大检查，切实抓好重点行业和领域的安全生产工作，强化安全生产责任体系建设，加强安全生产基础工作，在预防和治本上下更大功夫，坚决遏制重特大事故发生。要求各地方、各有关部门认真贯彻落实习总书记批示精神，按照国务院常务会议部署，切实加强安全生产工作”。路局决定从6月10日至9月30日集中开展安全生产大检查专项整治活动，总体要求是：以实施铁路安全风险管理年为抓手，把集中开展安全生产大检查作为当前安全生产的首要任务，突出班组作用、管理基础、领导作风、惯性问题四个重点，从段机关、车间、班组、生产岗位职工全员参与，扎实开展安全管理全面自查、段领导干部与生产一线主要班组长逐个谈心，切实抓好现实安全，全面提升安全管理水平，确保安全大检查工作取得实效。这就为干部职工“面对面、一对一”交流提供了平台。
这就需要我们彻头彻尾、翻箱倒柜去查找自身不足之处，这不仅要常揭历史伤疤，重温事故案例，借历史血的教训来教育职工，更要用发生在我们身边的事来教育身边的人。特别是我局管内兄弟单位的事故教训更足以让职工去“重温旧梦”，要通过举一反三，搞清事故的前因后果，从鲜活生动的事故案例中提炼出富有哲理的思想，浓缩成大家认同的安全理念，从而变成抓安全的行为指南。让职工牢记教训，更能体味警钟长鸣和“安全就是效益”“安全就是命根子”的深刻内涵，更能激起职工心里共鸣，震撼渎职干部职工的心灵。
5、齐抓共管，全面支持
安全文化的涉及面很广，包含现代企业经营理念、管理方式、价值观念和道德规范等多方面内容，它的建设是一项复杂、艰巨的系统工程，需要方方面面的共同努力和通力配合。行政部门应把安全文化作为经济效益和社会效益的切入点，不断提高安全管理水平，积极倡导并大力支持安全文化建设。党群部门要把安全文化建设作为物质文明建设和精神文明建设的最佳结合部，充分发挥思想工作和群众工作的优势，发挥组织网络的优势，开展各种职工喜闻乐见的安全文化活动。以安全为主题，围绕重大纪念日和重大节日，举办文艺演出，把舞台搭进车间，把节目送到偏远工区，特别是把标准化作业过程“演绎”为活泼生动的安全小品，把“三标建设”融入工作与生活，让职工在快乐中熟悉标准化作业的全过程，在温馨中感受肩负的安全责任；安全文化宣传阵地是塑造人格化的安全典型，传承安全理念的最好载体，塑造铁路光辉形象的最好使者。充分发挥舆论的导向作用，利用短信、微博等各种宣传媒体应时刻把握安全主题，及时报道安全生产的典型经验，曝光惯性违章、违规操作等不安全现象，宣传普及安全知识，传播安全文化理念，营造安全文化氛围。打造“精品车间、精品班组，争当管理明星、岗位明星”，确保运输安全有序可控为目标，采取有力措施，大力开展安全文化建设,不断提升安全管理层次，夯实安全基础。
6、注重方式，润物无声
安全文化的一个显著的特点是潜移默化，重在一个“情”字，需要慈母般的春风化雨润物无声。加强工作环境建设，丰富文化内涵，提升文化品位，充分发挥环境改造人的作用，使职工在潜移默化中强化安全理念，养成文明向上、遵章守纪的良好行为，是铁路安全文化建设的重要目标。生硬的训斥和简单的说教搞不好更加使人反感，使人产生厌倦、抵触情绪，根本达不到其应有的作用。其效果甚至比不上来自家属的一句期盼平安幸福的安全叮咛、一条充满人情味的安全警示更容易拨动职工的心弦。建设安全文化需要倾注大量的心血，需要定期不定期的组织一些安全文化活动。对每一次安全文化活动都要精心策划认真组织，使职工愿意接受，乐于参加、积极互动、注重效果，使职工在娱乐中接受安全文化的教育。
7、常抓不懈，坚持打持久战
安全文化从深层次影响职工的思想观念、职业道德、工作态度，安全文化素质的养成要靠不断的熏陶、影响和渗透，安全行为规范的形成也绝非一时之功，更不是一时冲动，当务之急，如何把安全理念由无形到形，渗进制度、融入环境、变成行为，进而落地生根，因此安全文化建设不可能像实施一项安全措施、计划那样立竿见影，需要常抓不懈、循序渐进、日积月累来不断创建丰富的安全文化，方能营造企业良好的安全环境氛围。规范安全行为，理念是一切行为的先导，行为是理念的最好诠释。良好的习惯重在养成，不良的习惯重在教化。作为一种合乎理性、人性的科学思维，理念只有变成行为才是有效的理念，行为养成了习惯，才是理念真正认同的标志。一是行为规范化，向陋习告别。好习惯并不是自然而然形成的，而是长期不懈倡导规范，强化标准、告别陋习的结果。告别违章陋习，必须严字当头，强化作业标准的执行力，才能形成与安全理念要求的行为。正如此次安全大检查段、段党委提出的四个目标：一是班组管理水平显著提高；二是安全基础更加牢固；三是干部作风明显转变；四是标准化作业行为养成。
8、变被动为主动的激励机制。
由于安全文化是以人为中心的文化管理，主要满足职工的高层次需求，因而具有有效的激励作用。要通过强化正面激励，变罚为奖，形成“安全管理人人有责、安全理念人人共享”的积极心态，从而由被动个体保安全为全员主动抓防控，由被动避免事故为主动争取安全获得奖励，才能真正激发每个职工保安全的不竭动力。
文化的积淀不是一朝一夕，企业安全文化建设是一项长期任务，我们要深刻领会习总书记的重要讲话精神，明白“实干兴邦，空谈误国”的道理，以求真务实的工作作风来履职尽责。文化是魂，制度是形，只有形神兼备，才能使安全保障到位。没有安全理念渗透的制度是没有灵魂的制度；执行不到位的制度，等于没有制度。就是要把安全理念作为安全制度的灵魂，作为安全文化建设的平台，使安全制度与安全理念相适应，提高安全文化建设的合理性、科学性，安全工作无止境，安全责任重于泰山！我们必须牢记只有“管理领先”，才能做到“安全领先”，实现“太铁梦”“秦西梦”并不遥远。
