对铁路而言,这是一个最坏的时代,也是一个最好的时代。
谁会想到,如龙卷风般呼啸而至的铁路改革,卷走了计划经济的铁锅铁碗,把铁路推进了市场化的浪潮之中。有道是“经济杠杆,一撬就灵”,这场龙卷风裹挟着外力,开始催化铁路固若坚冰的传统体制,让市场化的“活性因子”在铁路的肌体里跳跃起来。
实行货运改革则是铁路在市场化的激流暗涌中抱住的第一块浮木。以往铁路货运收费分散,部门林立,秩序混乱,积弊成疾,而货主则介于铁路持有“尚方宝剑”的官方身份,对名目繁多的收费敢怒不敢言,只能糊里糊涂地掏钱买单,这块利益链上的“大肥肉”,最终让铁路失去了与其他运输企业的竞争优势。
面对货物运输量连年探底、收益顺坡下滑的严峻形势,如果铁路继续墨守陈规坐等馅饼掉进嘴里,恐怕面对的将不是能否盈利的问题,而是能否生存的问题。顽疾还需猛药治,“一口价”则是铁路货运改革中“自我疗毒”的一剂猛药,据悉,“一口价”就是规范货运的收费项目和标准,把以前的多头收费整合到一起,实行一口报价、一张货票、一次性收取,所有收费项目和金额全部在货票上显示,并同步录入货票信息系统。这剂药汤的服下,无异于直接消灭了乱收费、高收费的“癌细胞”,把利用等级、特权谋利的淤毒逼出了身体之外。
然而,在市场经济的学府里铁路毕竟只是刚入门的新手,航空、公路等运输企业早就面向市场,有了一批固定的顾客资源。不过市场竞争优胜略汰,货主的心思谁都可以猜,如今货主心里的算盘已经打到了台面上:权衡所花费用与所得到的服务是否相称之后再做选择。“一口价”的透明举措,让明规则战胜潜规则,减少了铁路和货主双方算糊涂账的可能性,白纸黑字,账单明晰,让货主花的每一分钱都明明白白,同时也能让更多的货主行使知情权、监督权。
铁路货运改革能否激活铁路运输市场,重新赢回流失的市场份额,我们还不能简单地根据“一口价”的标签来下结论。但可以肯定的是,铁路货运有了不再在收费上与货主打哑谜的觉悟,再加上抛出“全面接受社会监督”的橄榄枝,我们已经看到铁路货改显现出了极大诚意,但在公众的眼里这仅仅是改革的开始。