3月17日，北京复兴路10号门口，“中华人民共和国铁道部”的牌子被撤下，换上了“中国铁路总公司”的新牌。与过去铺就的历史长轨告别，铁路系统驶入新的发展轨道。这是历史性的一步，也是充满挑战的一步。全国人大代表、广铁集团董事长李文新对此表示，高速铁路的特殊性和重要性对铁路运输安全提出了更高的要求，首抓“安全”意味深长。
前两月铁路基建投资增长20.88%
据统计称，今年前两月，铁路固定资产投资为376.26亿元，同比增长25.71%，铁路基建投资为251.4亿元，同比增长20.88%。分月度看，2月铁路固定资产投资为166.3亿元，同比下降5.76%，铁路基建投资为109.66亿元，同比下降9.11%。
2月单月铁路投资下滑，主要是春节因素影响。2012年春节在1月份，今年春节在2月份。今年铁路基建计划投资5200亿元,和去年基本持平。据预计2013年铁路基建投资前高后低，其中上半年铁路投资较平稳，增速预计为15%~20%左右，下半年可能出现负增长。不过，铁道部撤销、换届后基建加码力度增加了今年投资规模的不确定性。国务院总理李克强19日主持召开新一届国务院第一次常务会议，研究加快推进机构改革，重点是抓紧把政府职能转变的各项任务落到实处。全力抓好当前安全工作，以安全稳定的良好局面确保铁路管理体制改革平稳顺利实施。
新体制下的施政理念和思路
一、表明了铁路安全的极端重要。大家都知道，安全是铁路的永恒主题，不论是铁道部主政还是铁路总公司总管，铁路安全都必须摆在各项工作的首位。因此，尽管铁总刚成立，需要做的事情很多，需要面对的问题也很多，但安全确是重中之中，也是确保顺利推进铁路管理体制改革最关键、最核心、最重要的工作。从这一点来说，铁总把抓安全作为开局头等大事，表明了铁总新班子头脑清醒、思路明晰、用心良苦。
二、表明了继承和发展铁路管理的基本经验。俗话说：“行有行规、道有道矩”，铁道部风风雨雨几十年，沤心沥血几代人，形成的一整套管理模式和行车规程，虽然新政百废具兴，但有些规章制度不能废除，特别是安全管理的规章更不能废除，这是有多少铁路人用自己的鲜血和生命写成的，它是铁路人的宝贵经验和财富。开展安全大检查，表明了铁总新政对铁路管理的继承和发展的决心和信念。
三、表明了新体制下的务实精神。抓安全是一件实实在在的事情，不是炒作，更不是作秀，只要铁路在作业，列车在运行，就有个安全管理问题，铁总新政开局第一件事就是开展安全大检查，表明求真务实，真抓实干，这也表明了中国铁路总公司总经理盛光祖一贯作风和务实态度。过去也曾有人说铁道部政企不分，在安全管理上“既当运动员，又当裁判员”，而今后体制理顺了，安全管理的主体也更明确了，这次恐怕要动真格了。
四、表明了铁路改革不会带来大的动荡。这次铁路改革不仅世人关注，铁路职工更是深表关切，虽然广大干部职工真心拥护，坚决支持，但也有不少人在拭目以待，甚至顾虑重重。主要担心政策有变、收入减少、岗位不稳、怕折腾等等思想顾虑，关键还是怕影响到职工的切身利益。但从铁总开局首抓“安全”这件事来看，这也是向大家释放出一个信号，那就是“该干什么还干什么”，没有什么可担心的，过去我们开展安全大检查，今天我们仍然要严格管理，强化遵章守纪，确保运输安全。
确保高铁安全 亟待出台相关法律规定
全国人大代表、广铁集团董事长李文新说，现行《条例》的适用范围，在一定程度上与足高铁运营安全的需要脱节。如，高速铁路保护区范围的划定、建造；危及高速铁路安全活动的界定；高速铁路与公路交叉方式的确定等方面的内容，存在法律空白。
他特别讲到，公路穿行高速铁路有上跨和下穿两种，由于高速铁路运行速度快的特点，采用上跨高速铁路方式，存在抛物击打动车组和货物坠落线路的安全隐患，极有可能导致车毁人亡的事故发生，严重危及高速铁路安全。
李文新对此建议，对于新建、改建跨越高速铁路的公路，应明确采用下穿方式；对于新建、改建与公路交叉的高速铁路，应明确采用高速铁路上跨方式。
现行《条例》也没有明确公跨铁桥的管理责任主体，李文新介绍说，为解决铁路沿线居民出行问题，铁路部门在铁路沿线修建了大量公跨铁桥梁。
但由于《条例》未明确相关责任，部分地方政府将铁路出资修建的公跨铁桥梁，界定为铁路的资产，未接管也未承担起日常维护管理的责任主体。使得该类公跨铁桥梁实质处于“两不管”状态。
他说，目前广铁集团管内既有普速铁路公跨铁桥梁308座，全国铁路也普遍存在此类问题，给道路交通安全和铁路运输安全埋下了严重的安全隐患。
李文新对此建议，在修订《铁路安全条例》过程中，应增加“上跨铁路的公路桥梁及相关安全防护设施，应移交地方道路管理部门或道路经营企业管理、维护”的规定。
结语
在国家和人民如此关注下的铁路新政开局后打出的的第一张牌——“安全大检查”，希望能够成为近些年铁路系统开展的最实际、最有效、最真实、最解决问题的一次安全大检查活动。以安全稳定来推动和确保铁路各方面的改革顺利进行和铁路事业的和谐发展。
