17日,铁道部的牌子悄然撤下,市场化运营的“权杖”由中国铁路总公司执掌。笔者发现,携程网、去哪儿网等第三方网站再度推出火车票代购业务,不禁想这未尝不是铁总市场化起步可以搀扶、搭伴的第三方之“手”。这样,铁路总公司不仅可以在重点领域迅速突破,还能在与商业网站协作中更好地适应市场化,最重要是方便了焦急出行的民众,可谓“一石三鸟”!
国务院总理李克强在一次中外记者会上表示,机构改革、转变职能是发展的需要,要把错装在政府身上的手换成市场的手,决不明放暗不放,避重就轻。
据笔者了解携程网用户可以在线预订高铁票及动车票,且从出票到出保全程电子化,高效绿色。与12306必须在早上7点到晚上11点才能订票不同的是,携程网上可以实现24小时全天候订票,美中不足的是要在这买票每单必需得支付20元的交通意外保险费;而在去哪儿网,用户无需注册,便可实现包括普快、特快在内所有火车票的24小时在线预订,并提供快递服务,同时,20元的交通保险费不再强制缴纳,可以自行选择。
笔者发现相比起上述两个第三方的订票网站,“12306铁路客户服务中心”除了能够百分百预订成功、且无需加上20元的费用外,就方便性而言,“12306铁路客户服务中心”优势似乎并不明显。
中国铁路总公司的成立,代表着我国铁路体制机制改革迈出了实质性的步伐,同样表明了国家高层对铁路改革的决心。那么既然坚定了走市场化运营道路,第三方能办的、能做好的,铁总何不坦然放手与市场“共舞”?
任何改革,都不可能没有成本。不过,真正成为市场主体,还需要通过中国铁路总公司主动变革去实现。一方面,应明晰产权、调整内部结构、重塑企业文化等,进一步提升市场理念和服务意识,让新诞生的铁总真正“脱胎换骨”,担当起市场经济中真正的法人主体。另一方面,要真正引入社会资金,向社会资金放开,既降低迈入门槛,更要赋予第三方“主人翁”地位。
综上,笔者认为铁路总公司不妨借用市场第三方的“手”,适当“削权”,自我革新,集中有限精力扫清阻碍铁路市场化健康发展的关键问题,才能在从变革的阵痛中获得重生。