凤凰卫视3月12日《时事开讲》播出：“朱文晖：铁路政企分开后普通铁路或提价”。以下为文字实录：
姜声扬：国务委员兼国务院秘书长马凯日前就国务院机构改革和职能转变方案进行了介绍。他表示，这一次的方案在两年前就提出，中央组织了十几个研究组和领导小组。由李克强来担任组长，张高丽担任副组长，而整个方案在形成的过程当中都涉及到权力还有利益的调整，过程相当不容易，但结果是否让人满意。我们请时事评论员朱文晖先生为我们作评估。
朱先生，这一份职能转变方案得来不易，那对于结果几大部委的合并和拆卸，你个人有什么样的评价？
朱文晖：其实我今天仔细看了各界对这些国务院机构改革的方案，特别是不同部门的组成的评价。当然，有不同的意见，有的人强调这里面怎么去破除既得利益，有的人强调，去打破计划经济的最后堡垒，像铁道部这样的。还有人可能强调不要干预市场微观的运作，重新划分部门的权力。还有人强调，可能把分散在不同部委里边的同级拿来做整合。
我自己很关注的就是这些新机构，因为已经形成了，以前的事我们可能就不用讲了，以前有什么既得利益，怎么分割，几龙治水治不了。我很关注的就新机构它的目标是什么？所以我非常关心新机构能不能见到实效。所以我觉得如果从这个角度去解读这次国务院的机构改革，我觉得还是很值得这么说的。首先大家最关心的就是铁道部，铁道部其实作为一个统一的营运主体，铁道部并没有解散，而是作为一个企业，就是中国铁路总公司，它在承担铁道部的企业责任，所以这个就和以前我们讨论很多的，就铁路本身的运输和路网的这种分割，是两回事情，因为它作为一个整体在运作，它不影响整个铁路运输服务的统一性，但是，实现了政企分开，彻底改变了以前人们对铁道部最不满的，就是你又制定政策，又制定技术标准。
姜声扬：又是球员，又是裁判。
朱文晖：对。现在就不是了，现在很明确的是有一个国家铁路局在交通部委下边来进行行业的管理。但是，铁路的发展规划本身，就不是由铁路本身来制定而上到更高层面。因为现在的运输，它是一个综合运输的概念，是一个多层次符合运输的概念。所以由交通部来布局，它可能就和公路、水运、航运，因为民航总局上次已经并到交通部下边去了，这样就可以全国在运输方面有新的打法了。当然也可能比如说在五年前，它不一定成熟，因为五年前高铁刚刚推动，可能铁道部要作为一个投融资的主体和地方做更多的合作，它才有更多的主动性。
现在应该说这个方案我觉得相对是比较成熟的，而且我们也能够见到一些效果。比如说第一个效果可能是大家不太愿意见到的，就是普通的铁路可能会提价，因为以前的时候在铁道部是很难普通的铁路去提价，高铁可以定的比较高的价格，因为先定，大家没有办法去反对，但是普通铁路提一次价，可能就会有很大的反弹声音，但实际上是很多普通铁路，包括客货运都是价格太低。打比方说，从广州坐绿皮的硬座车，坐到湖南的衡阳，可能才几十块钱。而从广州某个地方打个车，拉着这个包，去到广州火车站，就超过那个价钱了，其实这个是高度不合理的。还有比如说从煤炭的运输，从生产地往海港运，那个价格也是非常低，所以就造成了额外负担腐败等等的费用，所以把这个价钱提上去，其实是反映更好的市场需求。我觉得这可能就是某种效果。但是另外更好的效果，可能就是刚才我们说的，把铁路作为综合运输的网络当中，其中一个和其他进行衔接。
