为深化铁路建设项目进入地方交易市场招投标工作,铁道部下发通知,规范铁路工程招标评标活动,进一步加强招投标监管。
一是保证评委独立公正评标。严格执行“不准非评标委员会成员进入评标现场”的规定,防范除评标委员会成员外的其他人员进入评标现场。继续实行多项目一次进场评标,凡在北京市建设工程承包发包中心招标的铁路项目,应有3个及以上项目同日开、评标;在其他地方交易中心招标的,应有2个及以上项目同日开、评标,防止开、评标前人为干预评标工作。力争在8月31日前将铁道行业评标专家库纳入地方交易市场语音自动抽取系统,通过计算机随机抽取、语音通知,防止评标前招标人与评标委员会专家成员接触。在甲供物资设备招标中开展招标人不派代表进入评标委员会的试点工作,由评标委员会根据招标文件进行评标,并推荐选择中标候选人。积极研发铁路专业工程电子评标系统,并于四季度开展电子招投标试点工作,实现评标专家独立评标。
二是进一步完善招投标管理。督促各铁路局配合地方交易市场制定铁路建设项目交易规则,并认真遵照执行。做好进入北京市建设工程承包发包中心招标铁路项目的进场协调,由部工管中心统一负责,服从承包发包中心安排。将铁路建设工程网、铁道质量技术监督网等公布的铁路参建单位及物资供应单位信用评价结果及使用情况、不良行为记录,链接到当地交易市场网站,便于评标委员会成员查询。
三是强化招投标监管。实行标前廉政告知,并要求招标人代表签署廉政承诺,督促其自觉遵守评标工作秩序。落实驻场监管职责,安排专人通过音像监控系统全过程监督项目评标,及时发现和制止违规行为。加大监督检查力度,制定并落实监督及抽查计划,受理并组织调查招标投标活动投诉举报,把对有关问题处罚决定的执行情况纳入对建设单位的检查考核内容。