政策新突破
低空空域改革破冰、通航飞行服务站揭牌，珠海肩负探索新模式的重任
低空空域通常是指真高1000米（含）以下的空间范围，分为三类空域：管制空域、监视空域和报告空域。低空空域是通用航空活动的主要区域，推进低空空域管理改革是大力发展通用航空的必备元素。
历经两年试点的稳步推进，我国低空空域管理改革取得了历史性突破。13日，珠海通航飞行服务站在珠海航展中心揭牌成立，标志着我国低空空域管理改革取得实质性进展。
空军航空管制部部长蔡军表示，珠海通航飞行服务站作为试点，将逐步承担培训、训练等与飞行相关的功能，提供飞行计划、飞行情报、告警和协助救援等服务。
目前的飞行计划审批程序复杂，一般审批时间需3天以上。飞行服务站投入使用后，通过飞行服务站与空军、民航局、空管局协调，将有望大大提高飞行计划审批效率，缩短审批时间。
“私人飞行审批甚至可以在网上进行。”珠海航空服务站相关负责人称。
作为全国首个揭牌成立的飞行服务站，珠海通航飞行服务站的成立意味着今年6月由国家空管委、空军司令部航管部等单位决定划设的珠海三灶机场——阳江机场——罗定机场低空转场训练飞行航线，进入实质性投入使用。
与此同时，随着规划中的珠海通用飞机临时起降点的批复建设，将形成飞行服务站、通用飞机起降点、低空训练飞行航线等完整的通航飞行要素，珠海将承担探索低空空域管理和飞行服务保障新模式的重要任务。
国家空管委办公室空管局副局长马欣表示，低空空域是国家重要战略资源，通用航空发展呼唤低空空域的管理改革。按照国家空管委的部署，中国将从明年开始，全面推进通信指挥和对空监视设施建设，逐步形成政府监管、行业指导、市场化运作、全国一体化的低空空域管理运行和服务保障体系。
马欣称，“十二五”期间计划建设100个通用航空飞行服务站，鼓励社会资本投资通用航空，全面推进通信指挥和对空监视设施建设，通用航空飞行所必需的配套设施建设将覆盖活动区域，硬件设施的构建与完善将力促通用航空产业驶入快车道。
■观点
通用航空产业发展还需更大投入
中国民航大学校长吴桐水：通用航空产业发展还需更大投入
由于我国通用航空相关基础设施、服务保障、人才队伍建设尚不完善，我国通用航空产业还处于生长期，尚未进入持续快速增长阶段，需要更大的政策支持及资金投入。
现在全国通用航空运营企业专业技术人员数量少，实际水平也极不乐观。由于各种人才短缺，近年来我国多家新筹建和正在筹建的通用航空企业运作面临困境，不少企业因引不来人才，影响了筹建工作和运行安全。
此外，通用机场建设、售后服务等一系列配套严重滞后，通用航空要形成一个成熟的产业链，除了飞机和人员外，还须有一系列必不可少的配套条件，包括通用飞机机场的建设、通用飞机的售后服务及地面监控等。
广东省机场管理集团公司副总经理朱前鸿：珠海机场可建成亚太公务机服务中心
珠海要发展航空产业，首先要做强珠海机场。机场是航空产业、空港经济的重要组成部分，只有先做大做强珠海机场，才能促进珠海航空产业的发展。
珠海机场应充分利用珠三角西岸珠中江三个城市群的龙头地位优势，打造以珠海为龙头的珠中江航空都市圈，在珠中江城市区域内依托珠中江区域优势发展珠海机场的业务。
同时，珠海机场要建设成为全球高度的亚太地区公务机服务中心，吸引更多的通用航空制造企业以及产业链相关的培训、FBO等业务，带动航空产业整体升级。
■背景
“有展无业”历史结束
航展承载的是珠海的“航空梦”。但在航展伊始，珠海几乎没有航空产业，珠海航展也曾被称为“有展无业”，不被人看好。多年发展后，珠海航空产业已向通用航空的全产业链方向前进。
2008年7月，珠海在出台“关于促进航空产业发展的意见”后，11月即在金湾区建立航空产业园。在这一年的航展上，国内航空制造龙头企业中航工业集团决定将中航通飞总部及生产基地设在珠海。
按照计划，中航通飞将在珠海建设“一总部（公司运营总部）、两中心（研发中心和销售中心）、三基地（总装试飞基地、交付及客服基地、通航营运基地），以珠海产业基地建设为契机，重点围绕通用飞机研发、制造、运营与服务，高起点、全产业链发展通用航空产业。
在龙头企业的带动下，珠海航空产业“从梦想照进现实”，产业发展愈发顺利。在本届航展上，由中航通飞制造的国内首款自主研发公务机——领航150在珠海下线，结束了珠海不能制造飞机的历史。
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