近期,欧盟委员会发表一项声明,其中涉及其于今年3 月份提出的“欧盟碳排放交易制度(ETS)”,但声明中从头至尾未提及其计划与国际间协商的船舶“碳税”问题,也没有单方强行征收“碳税”的有关表述。对此,业内人士普遍认为,这表明欧盟委员会根据现实情况对之前提出的船舶“碳税”政策作出了让步。
该声明中的以下表述佐证了业内人士的判断:不再坚持将船舶“碳税”划进欧盟单独推行的ETS 中;不再提及如果与各方协商不一致便单方面于2013年1月1日起强征“碳税”的表述;欧盟委员会将提出 2013年年初出台国际性法规制度的建议方案,而并非强行将单方议案变成国际法规等。
今年年初,欧盟委员会作出决定,从 2013年1月1日开始单方面强行征收船舶“碳税”。这一决定在国际上引发了一片反对声。有分析人士称,海洋环境污染是有目共睹的现实问题,各国均有责任和义务予以重视,但任何单边的措施和政策注定将难以实现。