香港船舶注册量已于今年11月15日突破6700万总吨,是由香港海事处统筹并取得如此夺目亮丽的佳绩。新任海事处处长廖汉波表示,为保证本港注册船继续拥有高质素,将针对中小型船公司,于年底推出“船舶质素保证机制”指引,要求这些公司强化质量管理系统,并在一年后再审查制度的成效。\记者:林静文
廖汉波在接受专访时表示,当注册量处于高位时,会观察质量好与坏的“临界点”变化。因此,在监管上更严格把关。为避免注册船只愈多,质量或可能下滑,该处将于年底推出针对中小型船公司的“船舶质素保证机制”指引,以便有效管理旗下船只及受委托检验船舶机构。他解释,“船舶注册既重质又重量,将给予船公司1年时间参考,于2013年初开始审查制度的成效,看是否需要改进。”
廖汉波称,回顾20年来,业内一直支持香港船舶注册,在过去5年间,注册总吨由3596万吨上升至6700万吨,增加近倍。已跻身世界第四大船舶注册地,远洋船只1723艘,其中40%属中资资本。
香港船舶注册素来以高效率、高质量和有承担的船旗管理为依归。廖汉波指出,“区别于其他地区船舶注册,香港船舶注册运作过程中,服务注重以客为本,最大特色是全天候24小时运作,若文件齐全,1至2小时便可完成登记,收费合理。”他并且强调,“近年香港船舶注册均有双位数增长,去年增长更达28.1%。虽然目前经济疲软,香港船舶注册仍会一如以往,以质量与服务并重为处事原则。”
另外,对现有注册船只,海事处则会根据船只的过往表现,留意东京备忘录的纪录,若发现不良纪录,该处会主动联系船公司,协助处理事情,提出研究方法。
本港船舶注册成绩斐然,有赖政府简化赋税政策,廖汉波称,“挂香港旗逐渐成为内地船东除中国旗以外的另一项优先选择,良好的服务和优惠的价格是吸引内地船公司来港注册的主要因素,不少内地船东在港注册,减少税务上的负担。”他又表示,香港船舶注册的成功有助维持香港的世界航运中心地位。未来将更多地与船东咨询,聆听业界意见,制定与时并进的政策及措施。
内河船货运安全管理须宣传
当话题转到香港海上作业事宜时,他特别提醒业界加强安全管理工作,今年头11月,涉及内河船货物处理意外有回升的迹象,由去年同期的151宗增加至187宗。调查显示,意外多与作业人员未能遵照制定的安全工作指引操作有关。他表示将会加强安全作业的宣传、教育和执法。
此外,由于严重的工业意外多涉及内河船员,海事处已展开“船上货柜处理工作守则”的修订工作。其中一点重要的修订,是针对趸船与国内船只的沟通和信号员的识别,有更清晰的指引。