眼前只有白茫茫的一片冰雪天地，这是活生生的现实，自去年12月下旬以来，黄渤海域出现近三十年同期最为严重的海冰灾害。

　　1月12日，渤海海冰分布面积已达3万平方公里，占整个海区面积的近40％，辽东湾海冰外缘线离岸最大距离达71海里，黄海中部的青岛胶州湾也出现了罕见的结冰现象。

　　1月22日，渤海海冰结冰面积占整个渤海的45%，渤海和黄海北部海冰分布面积达41312平方公里。港口码头告急、海上油田告急、北煤南运告急、渔船海岛告急……黄渤海告急！

　　为保障航运和海上作业安全，海军冰情调查队1月23日搭乘“海冰七二一号”破冰船从秦皇岛港启航，赴渤海、黄海北部海域，展开冰情调查和海上突发性抢险救援行动。

　　冰“封”航道

　　从山东省龙口港至河北省塘沽和秦皇岛一线，离岸20海里至30海里范围均被海冰所覆盖，而辽宁省辽东湾大部分海域面积被海冰覆盖。国家海洋局调查组此前的调查显示，北海区沿海主要港口航道普遍浮冰严重，尽管航道大多保持畅通，但船舶进出港受到较大影响，作业效率大大降低，移动作业平台受影响较大，山东胜利油田8个平台中有6个被迫停止作业。

　　由于运输船舶作业效率降低，煤炭运输速度减缓，严重地影响了码头运输作业。秦皇岛港从1月19日中午1点半就开始封港，1月20日凌晨3点再次封港，曹妃甸港和津塘港也于1月18日下午陆续封航。

　　为应对恶劣冰冻天气，渤海湾各港口都启动了紧急破冰预案，24小时不间断地进行破冰作业。

　　天津港航道冰冻区域每天26艘次破冰船进行破冰作业，确保航道畅通，目前千吨级船照样航行靠泊，各型船舶航行基本均不受影响。但再往北航行，冰冻形势严峻，锦州葫芦岛一带海面航道受到极大影响，短时间内无法有效排除。

　　为保电煤运输，防寒冻气候，曹妃甸海事处启动预案，加强对冰情监控，对浮冰易聚集区域每日多次破冰防冻。山东海事局在冰情不十分严重的港口，安排具备破冰能力的大型船舶和拖轮现行进港，再安排小型船舶进港，保障更多的港口通航效率。

　　电煤运输不畅

　　渤海湾区分布着秦皇岛、营口、大连等重要能源转运的港口，也是南方地区能源的重要保证区域，海冰严重影响了各港口的电煤运输。秦皇岛港海域冰层最厚达25公分，冰情对电煤运输产生不利影响。秦皇岛港出动破冰船开通航道，河北海警支队也出动舰只随船护航。目前，秦皇岛港冰情虽然对大型运煤船影响不大，但是对中小型运煤船影响仍不容忽视。部分运煤船已从被海冰围困的秦皇岛港调往附近的曹妃甸港。1月17日，河北省紧急将19艘电煤船舶调往冰情较轻的曹妃甸港。大秦铁路也通过迁曹线向曹妃甸港分流部分煤炭运力，使曹妃甸港区煤炭场存骤增。

　　在山东，受海冰灾害影响，潍坊盛达煤港已经停止正常航运10多天，严重影响港口运输。潍坊森达美港有限公司副总经理刘廷恒说：“近日来港口断断续续出现结冰，十多天就有100多艘货船未能正常靠岸，货物总吨位达35万吨。”

　　位于环渤海区域三大煤炭港口的秦皇岛港、曹妃甸港和京唐港，每天的煤炭出港吞吐量约120万吨，占全国煤炭海运量的70%。但此次受到海冰影响，使得电煤运输不畅，对于华东电网统调的上海、江苏、浙江等地来说，在各地电煤紧缺现状下，封港无疑是雪上加霜。

　　在宁波，宁波宁电燃料配送有限公司主要向宁波长丰热电、明州热电、九丰热电、烟台万华4家发电厂供应电煤。按规模计算，4家电厂每月平均需消耗10万吨电煤。按计划，秦皇岛港每月要向宁电公司供应10多万吨电煤，但是，“对方都已经发货了，可港口封航，电煤只能在港口等着上船。”一企业内部人士称。“有‘不冻港’之称的秦皇岛今年都有浮冰了，何时能解封，就要看天气了。”按照宁电公司的计划，如果北方天气情况不见好转，公司只能启用“二手准备”。“有5万吨印尼进口煤正在洽谈中，可作为补充。但这也只能满足4家电厂半个月的需求。”

　　而受到北方冰冻的影响，全国范围内的煤炭供应偏紧，市场煤价全面上涨。上海航运交易所1月20日发布的秦皇岛至宁波航线运价指数报收于1927.89点，较上周上涨2.3％，市场运价为66元/吨，较上周上涨1元/吨。

　　交通运输部指挥救险

　　1月9日，交通运输部水路交通应急指挥中心下发了《关于做好电煤抢运工作的紧急通知》，要求采取更加有力、有效的措施，全力做好电煤运输保障工作；及时启动并组织实施《水路煤炭运输保障应急预案》，应急指挥和协调机构迅速运转，实行关键岗位人员24小时值班值守制度；迅速派员深入秦皇岛港等北方主要港口和华东地区有关港口的现场，靠前指挥，加强一线的组织协调；优先保证电煤运输，实施优先安排计划、优先引航、优先进出港、优先靠离、优先装卸、优先过闸等“六优先”原则，发挥沿海北煤南运、长江等内河主要干线等煤炭运输主通道的重要作用;建立煤炭动态信息日报制度，加强运行监控。

　　中国海上搜救中心于2009年12月14日下发了《关于做好防抗2009－2010年度海上冰情确保海上交通安全的通知》，对有关单位防抗海冰工作进行全面部署。各级海事部门完善防抗海冰应急预案，提高应急反应能力和抢险救援能力。同时，各级海（水）上搜救部门加强应急值守，一旦接到险情报告，迅速启动应急预案，确保险情发生后在第一时间冲得上、救得下。同时，加强与海上搜救各成员单位的沟通协调，及时、科学合理调派救助、破冰力量，尽最大努力减少损失。

　　当前，港口、航运、航道、海事等部门迅速行动，加强组织协调，主动做好服务，为电煤运输保障工作保驾护航。各骨干港航企业按照交通运输部的统一部署，精心组织，优化调度管理，充分发挥电煤抢运主力军的作用。

　　“航运气象经济”值得关注

　　多位权威气候学家表示，连日来的异常气候很可能只是全球气候变冷的开端而已，在接下来的20年至30年间，地球将经历一个“微型冰河世纪”。一个“动荡的气候环境”可能是人们今后一段时期内不得不面对的自然环境。

　　上海航运交易所总裁张页近日撰文指出，在地区间产业分工越来越细，产地－原材料－中间产品－成品－市场间的物流需求高度发育的当今，气象的变化首先影响的就是现代经济生活的“血管”——交通运输业。从这种意义上讲，交通运输也是“靠天吃饭”的，特别是航运业，船、货、人在江河湖海走，气象是首先接触的，是第一受到影响的。

　　在国外，“气象经济”已经非常成熟，他们开发了 “啤酒指数”、“空调指数”、“耗电指数”、“冰激凌指数”等气象指数，成为企业确定生产营销计划的重要依据。借“风险管理”的理念，张页认为“气象经济”就是经济的气象因素的“风险管理”，“航运气象经济”可以说是航运业气象因素的“风险管理”。

　　目前，我国应对海冰灾害的能力十分薄弱，没有一艘民用专业破冰船，缺少破冰通海的利器。交通运输部北海救助局建议，我国目前能够使用的破冰船仅有极地探险船“雪龙号”一艘，因此，应为相关部门配备2艘到3艘专业破冰船部署在我国北部海域，防止不可预期的冰情给我国北方航运事业带来较大冲击。

　　据悉，目前大部分远洋运输公司都已经向专业机构购买了远洋导航气象服务。在经历了连续几个航运运输吃紧的冬天之后，政府主管部门、港口部门以及海事部门应该更加重视“航运气象经济”，从而可以提前制定更加合理的生产规模和应对策略，更加合理和更有效率地应对灾害天气。