2011年12月21日，中远散货运输（集团）有限公司（以下简称中散集团）在北京挂牌成立。这标志着中远集团旗下散货运输体制改革步伐向前跨出一大步。作为全球第一大干散货运输企业，中散集团的一举一动都牵动着市场的神经。这场号称“涉及面广、问题多、难度大的改革”与以往改革有哪些不同，取得哪些进展，还要解决哪些问题？日前，本报记者在中散集团北京总部，采访了该集团副总经理何应杰。
化散为整
“成立中散集团，是下了很大决心的。”何应杰表示，这既有来自外部市场环境的压力，也源于中远散货运输板块自身发展的内生要求。一方面，持续低迷的全球干散货运输市场对企业经营构成巨大压力，来自外部的压力变成改革的动力，另一方面，原来中远集团旗下的各家散货运输企业分别按照各自经营策略进行市场活动，无从谈起散货板块的内部协同效应，资源整合及优化配置的诉求显得尤为迫切。
据悉，这次改革的重点是，新成立的中散集团作为母公司，整合了中远散货运输有限公司（简称中远散运）、青岛远洋运输有限公司（简称青岛远洋）、中远（香港）航运有限公司（简称香港航运）、深圳远洋运输股份有限公司（简称深圳远洋）等4家专业化散货运输企业的全方位资源，进行统一领导、统一经营、统一管理。
其实，早在上世纪90年代开始，中远集团旗下散货船队经营管理体制和管理模式的改革就不断推进。距离最近的一次是2008年6月19日成立散货经营总部，实施统一经营。那么，两次改革有何区别呢？
何应杰表示，与2008年的改革相比，这次最根本的改变是成立的中散集团是实体公司，拥有3家公司所有资产，从资本层面成为其母公司。而2008年设立的散货经营总部是隶属于中国远洋的一个部门，管理权限与实体公司差距较大，且不涉及资产关系。同时，散货经营总部在人员设置方面还面临双重领导的矛盾。“除经营总部总经理外，包括副总在内的其余人员由3家公司人员兼任，这些人员面临双重领导，这样的架构为日后开展管理工作埋下了隐患。”何应杰说。
“这次改革使管理架构方面更合理。”何应杰表示，目前的架构是一个决策中心、两个经营平台、三个管理公司。即集团本部作为决策中心，负责运营决策；两个经营平台，包括集团本部和香港航运经营部；原来的3家公司则成为船舶管理公司，分别负责各自原有船舶的机务、安全和船员等管理。此外，集团还设立华北、华东、华南三个市场分部，并在天津设立运使费管理中心和财务分部。
在船队分工方面也进行了重新“洗牌”。目前，香港航运经营部主要负责运营全部方便旗船、香港旗船和租入船，而集团总部负责五星旗船和沿海船队的运营。
平稳过渡
中散集团成立后备受业内瞩目。有观点认为，保留两个独立的经营平台，在决策和运营效率上会存在障碍，这样的改革是不彻底的。“我不赞成非彻底重组的说法。保留两个经营平台反而能体现各自优势。”何应杰给予了回应，他说，保留香港经营平台目的是充分发挥其特有的优势。香港是国际航运中心之一，在政策、税收、法律、金融等方面具有无与伦比的优势。“这不会从根本上影响两个平台的协调，因为所有的经营决策是在总部，两个经营平台负责执行。只要决策中心把控好全局，做好合理分工，改革所期待的规模效应、协同效应一定会发挥出来。”何应杰说。
“虽然集团成立不久，但是开局平稳过渡，正逐渐步入正轨。”何应杰坦言，这次改革涉及面广，共3家子公司2.5万人，而自2011年8月中国远洋对外公开重组目标至12月中散集团正式挂牌，成立筹备时间仅有半年，涉及事项千头万绪，十分复杂。
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