11月23日,中国塑料加工工业协会副会长李国俊在接受记者采访时表示,受国内加工贸易政策调整以及国际贸易壁垒的影响,从7月份至今,国内塑料制品的出口首次出现大幅下降。而同时进口数量出现增长。李国俊认为,塑料行业对外贸易结构出现的这种变化,有利于调整产业结构,减少贸易摩擦,改变国内塑料企业只为他人作嫁衣裳的现状。
最新的海关统计数据也印证了李国俊的分析。今年1-10月,我国初级形状塑料进口增长6.1%。而塑料制品出口数量的增幅却从去年同期的8.9%下降至5.2%,下降了3.7个百分点。
据李国俊介绍,长期以来,加工贸易在我国外贸经济中占据相当比例,但却一直是充当为他人作嫁衣裳的角色,同时还容易招致国外反倾销。塑料制品也不例外。从去年开始,国家调整了外贸政策,对塑料制品出口从鼓励变成限制。从2006年9月15日国家将塑料制品出口退税率由13%降至11%,今年7月1日又将出口退税率下调至5%。7月23日商务部和海关总署又将塑料制品列入新增加工贸易限制类出口目录,新增加工贸易限制类目录共计1853个10位商品税号,其中塑料原料及制品的税号150个。特别是出口退税率下调以来,不少塑料制品企业因退税大幅降低而减少了相关商品的出口,国内塑料制品的出口量一下子就降下来,而进口量则相应增加。
据专家介绍,塑料制品一直是我国出口强势产品。2001年至今,我国塑料制品出口年均增幅超过13%,出口额年均增幅超过25%。但这种以加工方式为主的低级贸易出口,实际上是企业靠拼资源、拼劳动力换取低廉的加工费,于塑料行业结构调整毫无益处。巨大的出口额和贸易顺差,并不能掩盖以量取胜和以低端、低技术含量、低附加值产品出口为主的现实。目前国内拥有塑料加工企业9万家,而规模以上塑料制品企业只有9000家。
李国俊说,随着国家外贸政策的调整,目前国内塑料制品企业被迫真正开始了产品的升级换代和结构调整。