在经济全球化趋势日益显著的今天，为支持东北老工业基地振兴战略、适应环渤海开发战略，辽宁省委、省政府在辽宁“十一五”规划中提出了“五点一线”沿海经济带发展战略，大力发展临港产业和沿海经济带，着力构建对外开放新格局。大连海关认真落实温家宝总理关于“海关对内要为人民服务，对外要展示国家形象”的重要指示，以促进经济发展为己任，转变执法理念，不断增强责任感和使命感，把海关工作融入到地方党政工作中去，紧密围绕“五点一线”沿海经济带战略开拓创新，戮力支持，切实为地方经济服好务。
从支持东北振兴高度认识辽宁“五点一线”战略规划的重要意义。辽宁作为东北地区外贸经济的中坚力量，近年来其外贸总额占到东北三省外贸总额的70％以上。其中，大连口岸作为欧亚大陆的要冲，与世界上160多个国家和地区、300多个港口建立了航运往来关系，开辟了集装箱国际航线近80条，基本覆盖了全球各个主要港口，承担着东北地区80%以上外贸货物和90%以上集装箱货物的进出口任务。大连拥有东北唯一的保税区、出口加工区和保税港区。如今，“五点一线”沿海经济带发展战略为辽宁外贸经济、尤其是口岸经济正带来新一轮的发展机遇，对牵动整个东北地区腹地对外经济的联动发展具有深远意义。“五点一线”沿海经济带当中的“四点”，即长兴岛临港工业区、营口沿海产业基地、丹东产业园区以及大连花园口工业区都在大连海关关区范围。大连海关从振兴东北经济发展的角度提高认识，大连海关不仅仅属于大连和辽宁地区，而且属于东北周边及环渤海地区；大连海关承担着义不容辞的职责，不仅仅为大连市、辽宁省内企业提供服务，更要为东北及更大范围内的企业提供服务。
改革整合，不断提高通关效率。提高口岸通关效率不是大连海关一家的事，但海关有义务在法律法规范围内把好关、服好务，发挥带动作用，搭建高效平台，促进口岸整体通关效率的提高。大连海关积极转变工作思路，随着经济社会的发展改革海关管理，把纪律作风建设和提高海关通关效率作为支持地方经济发展的重点工作来抓。深入开展准军事化海关纪律部队建设，通过落实“首问负责制”和“六项禁令”等措施，增强服务意识，转变观念，切实做到执法为民、文明执法、科学执法。
大连海关充分考虑企业的合法权益，注重与企业建立良好的合作伙伴关系。不断改革现有的通关程序，通过加大风险管理和后续管理，注重控制与效率的关系，达到把关与服务的平衡；通过加快科技一体化建设，发挥科技先导作用，科学配置人力资源，合理调整作业流程。
大连海关大力推进“大通关”工程，积极配合省市政府建立和完善地方电子口岸，扩大联网报关、网上支付、无纸通关、联网监管等项目使用范围，方便企业合法进出和促进企业加强内部管理。坚持和完善“选择报关，口岸放行”及“5+1”工作制等各项改革措施，为企业创造良好的经营环境，实现有效监管、高效运作。
同时，倡导“快乐工作，健康生活”，不断加大海关文化建设力度，积极探索培养人才的新模式，树立海关队伍正确的权力观、价值观，推进和谐海关建设，做党和人民忠诚的国门卫士。
进一步发挥海关职能，全力支持地方经济发展。大连海关利用海关的信息资源优势和独特的视角，认真研究国家出台的各项政策，全程参与大窑湾港二期、三十万吨原油码头、二十万吨矿石码头、长兴岛散杂货码头等口岸重点项目建设。为英特尔、韩国STX造船落户等重大项目提供全程跟踪服务。密切关注重大重点项目推进，与鞍钢、本钢、大连高新园区等签订合作备忘录。全力支持大窑湾保税港区建设，针对特殊监管问题，因地制宜提出科学的监管思路和规划。通过加强海关内部各监管环节以及与口岸各部门的协调配合，推动整合创新，实现各类特殊监管区域的功能整合和优惠政策叠加，积极推动大窑湾保税港区的优惠政策向辽宁省及东北腹地辐射。
针对辽宁“五点一线”沿海经济带开发建设，大连海关认真研究国家出台的各项政策，经过反复认真调研，就长兴岛口岸开放事宜，提出了包括监管规划、监管需求、人员编制等内容的海关监管方案；就辽宁（营口）沿海产业基地设立出口加工区项目，向营口市主管部门提出了合理化建议，对《营口市促进工业发展年若干意见》等文件提出了实质性意见，并主动做好国家税收等优惠政策和海关各项便捷措施的落实；就辽宁丹东产业园区的建设积极为地方党政领导建言献策。
进一步发挥龙头作用，加快东北区域通关一体化进程。区域通关使东北腹地有了出海口，与世界直接相连。大连海关作为东北地区最大的口岸海关，有责任支持企业在大连、东北地区进出口活动，提出了“主动适应，扎实工作，改革创新、全力服务、立足关区、面向全省、服务东北、辐射全国”的工作思路。自2000年开始致力于快速转关改革，扩大直通关的适用范围，积极推进东北区域通关一体化进程，推动沿海、近海地区与东北腹地形成优势互补、互为支撑、良性互动的口岸发展新格局。2000年12月，大连开通了东北地区第一条集装箱班列，积极探索 “东北区快速通关体系”，现已经形成包括海铁分拨快列、海铁联运、内外贸同船、提前报关、直转、内支线中转六个模块在内的成熟体系，形成了东北区域性联动，使大连口岸优势在内陆地区以干港形式得以实现，使大连保税物流园的优惠政策在内地的保税中心得以贯彻。
积极推进东北地区海关联系配合。2004年9月，与沈阳海关开展环渤海内支线内外贸集装箱货物同船运输业务；2005年6月，联合东北地区五海关推出了推动东北大物流发展的九项措施，建立了区域通关联系配合机制；2006年9月，开始实行东北地区区域通关，开展包括“属地申报、口岸验放”和快速转关作业模式。主动走访沈阳、长春、哈尔滨等地，了解企业实际需求，宣传海关政策，支持长春一汽、华晨宝马等东北振兴重点项目及企业快速通道。据统计，2002年至2006年，大连海关共向东北腹地转关货物1600万吨，保持了年均57%的增长率；涉及税款约380亿元，年均增长70%，极大地促进了东北腹地经济的发展。
大窑湾保税港区和大连出口加工区B区正式封关运作，对提高东北地区对外开放水平，推动东北亚地区国际贸易向大连集中、促进符合国际惯例又有中国特色的港区建设具有重要意义。大连海关将以此为契机，进一步改进工作作风，加大改革力度，充分发展大窑湾保税港区保税仓储、加工增值、国际中转、分拨配送等功能，使之成为国际贸易货物的集散中心，促进辽宁以及东北物流产业发展，推动加工贸易转型升级，进一步为地方经济腾飞保驾护航。
