记者从江门海关获悉,日前,江门中法皮艺厂有限公司持江门海关核发的首本加工贸易电子手册首次办理通关手续。该批凭电子手册报关的货物从海关接受申报到海关放行只需十二分钟,而以往平均需要两小时,大大缩短了货物通关时间。这标志着江门海关纸质手册电子化改革试点顺利启动。
据介绍,改革开放二十多年来,我国一直沿用加工贸易纸质手册管理模式。在这一模式下,外经贸、海关、国税、外汇、检验检疫等部门围绕纸质手册进行相关作业,不仅使各部门单证作业量大、工作时效难以进一步提高,更使企业在各部门间疲于奔命,与当今电子信息化时代的发展形势不相适应。近年来,江门海关积极推进关区加工贸易联网监管改革。到目前为止,已有八十八家加工贸易企业取消了纸质手册,实现电子帐册管理,但这些只是大型加工贸易企业,仅占加工贸易企业数量的百分之八,联网监管尚未惠及中小型企业。
为进一步整合海关监管资源,便利企业办理加工贸易备案、核销业务,促进加工贸易转型升级和地方经济发展,今年,江门海关根据海关总署的部署,将加工贸易纸质手册电子化改革作为工作重点,并积极争取成为较早一批试点的海关。据悉,此次改革的目标是在加工贸易手册备案、通关和核销结案等环节将逐步取消纸质单证作业,最终实现加工贸易手册"电子申报、网上备案、无纸通关、无纸报核"的全程无纸化操作。
电子化手册系统最大的特点是准入门槛低,覆盖面广,而且审核时间大为缩短。凡在海关注册的加工贸易企业,均可向海关申请电子化手册。同时,该系统使用方便、操作简便,企业只需一台电脑,装上专用的软件联接互联网,企业操作员进行网络操作,通过IC卡进行身份认证,即使用,安全性强;二十四小时网上申报,计算机二十四小时电子审核,不受人工审批八小时工作时间的限制;实现备案资料库管理,一次预归类审核,无需逐本合同进行审核;自动对电子数据核对核算,准确快速,实现真正意义上的企业网上“大通关”。
为配合纸质手册电子化系统的试点,江门海关各派驻机构按片分别召集企业负责人开展推介活动,目前,新会、蓬江、江海三区一百多家加工贸易企业负责人、报关主管以及各区报关行的负责人参加了推介会,很多企业给予了高度关注。