按照对外开放“五点一线”重点布局的新战略，辽宁省推出了实施“大通关”工程的加快通关速度、加快电子口岸建设等三项措施，营造良好的口岸环境，力争为实现老工业基地的振兴做出贡献。
辽宁是海洋大省，拥有海岸线2920多公里，全省沿海共有大连、营口、丹东、锦州、盘锦、葫芦岛6个港口。自2001年国务院下发通知要求各地实施“大通关”工程以来，辽宁省海、空口岸货物通关速度加快，建立并稳定运行“大通关”联络协调机制。去年以来，辽宁省为加紧推进“五点一线”建设，开始实施“大通关”工程的三项重点内容：
一、进一步加快通关速度。全省口岸通关速度量化总体要求：海运货物进出口提发货时间小于2天；空运进出口提发货时间小于1天；海、空、陆运正常旅客进出境口岸查验时间平均每人不超过40秒（不含旅客填单时间）。2006年起提发货时间从8小时工作日计算转为连续计算，即从通关企业第一项口岸申报（提前申报的从货物到达时）开始至到现场提、发箱为止，散货到装、卸作业开始为止；
二、加快辽宁地方电子口岸建设，提升全省口岸通关操作信息化水平。一是大连电子口岸和营口电子口岸要在整合各类资源，特别是在口岸行政监管业务资源整合与部门间联网应用上取得突破，加快应用项目的推广和使用，将电子口岸尽快建成以通关电子政务为核心，逐步向物流电子商务发展的操作平台；二是启动沈阳、锦州湾、丹东电子口岸建设；三是全力推动口岸查验监管单位通关操作信息化进程，要特别注重“一单两报”、“一机两屏”、“联网监管”、“网上申报、放行、付税（费）”等部门合作，通关无纸化项目的推广，大幅度提高全省口岸通关效率和服务水平；四是与海关总署合作，按照“三统一”原则规划建设辽宁电子口岸统一信息平台，不仅实现全省跨口岸业务资源的整合，而且实现跨地区、跨部门、跨行业的资源整合，逐步由口岸向东北内陆辐射，促进东北地区现代物流业的健康发展。
三、推动口岸通关作业各项制度的改革。一是全省口岸单位要全面树立以服务强化监管的口岸管理新理念，倡导口岸各部门各种形式的广泛合作；二是有条件、有需求的口岸都要推广5+1或5＋0.5＋0.5通关、24小时预约验放、提前申报实货放行等一系列通关制度改革，加快从试点向大面积推广的进程；三是促进口岸查验监管单位实施风险管理，对通关企业实施分类监管，打造诚信通关氛围。通过工作理念和制度创新树立口岸新形象。
另外，随着通关企业希望了解掌握不断变化的通关操作业务的需求日益高涨，辽宁省还将组织对通关企业进行培训。这不仅能够提高企业办理通关业务的水平、降低通关的成本，还有助于口岸监管部门宣传国家政策，并与通关企业沟通，促进通关企业之间的交流。（完）
