“仅从泰国进口的4万吨散装沥青一项业务,重庆市可享受建设资金税金返还1700余万元,建设物资及时保证了建设工期需要,更重要的是支持了三峡库区建设。” 重庆五矿机械进出口有限公司负责人面对记者时掩饰不住内心的兴奋。
2006年底,重庆海关确定了以参与长三角区域通关为工作重点,以泛珠三角区域和环渤海经济区为补充出海口,大力推广跨关区区域通关模式。这种为中西部企业量身定做的通关模式以“属地报关、口岸验放”为主要内容,实行“一次申报、一次查验、一次放行”,实现不同海关之间信息共享。使重庆关区内所有具有良好守法记录的企业,其进出口货物能按照“一次申报、一次查验、一次放行”的通关作业模式,实现在内陆通关与沿海通关一样方便快捷。众多进出口企业尝到了的甜头。
“第一,缩短了时间,提高了效率,既不用寄送报关单据,还可避开繁忙口岸,缩短通关时间;第二,减少资金暂压,提高效益。内陆企业可以自行在重庆报关,交纳关税、增值税,既降低了资金风险,还缩短了资金暂压时间,既效率高,还有利于企业提高效益。”重庆五矿机械进出口有限公司负责人这样认为。
“采用‘属地申报、口岸验放’区域通关模式后,进口方面,我们可以直接在属地海关报关,海关电子放行后在口岸提货,避免了过去要安排人力在属地海关与口岸海关之间来回奔波的现象;出口方面,口岸海关回执快捷使退税时间前置。”长安福特集团物流部负责人说:以前企业必须专程到上海清关,由于到货频率高、零件杂,报关员与企业反复沟通,每一票通关费尽周折,而区域通关实现了企业在重庆申报,货物直接进上海仓库,大大地减少了办事环节。
重钢集团工作人员也有同样的感受,以前进口铁矿砂都在口岸清关,企业必须提前将税款打至口岸货代帐户,再由货代转付至口岸海关保证金帐户,等到口岸商品检验检疫局出具品质和重量证书,以及出口商出具最终发票后,企业才能得到口岸海关出具的增值税票,常常需要近两个月时间,不仅手续烦琐,而且企业每年为此预付代理帐户的资金高达2000万元,而现行区域通关模式既解决了资金占用的风险,同时又简化了办事程序,一举多得。
区域通关的成功推广进一步促进了重庆外向型经济的发展,据重庆海关统计分析,2007前3季度,重庆外贸进出口总值达53亿美元,比去年同期增长29.6%,比全国平均增长率高出6.1个百分点。1-9月,重庆海关区域通关监管货运量达90万吨,涉及的进出口岸有上海、南京、成都、天津、湛江、南宁、北京、广州、深圳、青岛等10个,参与的企业有41家。
重庆海关监管通关处关员介绍:区域通关意味着重庆关区内所有具有良好守法记录的企业,进出口货物能够按照“一次申报、一次查验、一次放行”的模式通关;意味着这些企业的进出口货物在口岸的滞留时间将会减少,他们的货物将会及时装运进出口;意味着这些企业为通关而必须支付的费用将进一步降低,企业的资金周转率和资金安全性将明显提高;意味着这些企业在重庆口岸的进出口活动将会与沿海口岸通关一样方便快捷;意味着这些企业遇到的通关壁垒将越来越少。