10月22日下午, 珠海格力电器股份有限公司报关员谢建志先生, 以进料加工贸易方式, 向拱北海关隶属九洲海关申报进口价值人民币200多万元的压缩机11000个 (4个20尺集装箱)，从递单到货物放行，通关全过程只用了10分钟。
谢建志高兴地告诉笔者：“能够这么顺利办完通关手续，全靠拱北海关挂在业务现场和网上的关务公开内容指引，让我们少跑了不少冤枉路，节省了大量的人力和物力。”
办事时限上墙、通关指南上网、海关业务现场工作人员照片、姓名全部公开……把实现执法活动的公开透明作为衡量业务改革成效的重要指标，将关务公开各项要求的落实与业务改革措施的推进紧密结合，拱北海关在关务公开建设过程中，摸索出了一条将推进关务公开与推进业务改革相结合的工作新思路，让进出口企业真正体会到了什么是“明明白白办事、顺顺畅畅通关”。
公开办事时限 企业通关心中有数
限时办事制度是拱北海关“努力创建最畅顺通关环境”业务改革的起点，它明确并细化了拱北海关130项对外业务的办事时限，并将每项工作的办结时间由按天计算改为按小时、分钟计算，最短的5分钟内即可办完手续。
今年2月，经过了一年的成功试运行，拱北海关在珠海、中山两市正式实施《拱北海关业务工作办事时限》，面向社会公开承诺海关业务办事时限，主动接受社会监督，并将办事时限在通关业务现场和拱北海关门户网站上实现全部公开，企业可根据海关公布的办事时限合理安排生产进度，减少了办事人员的往返奔波，降低了企业成本，企业通关做到了心中有数。
公开守法便利原则 实现海关、企业共赢
近年来，拱北海关围绕规范企业进出口行为举办的一系列宣讲会、辅导会深受企业欢迎。进利塑料制品厂法人代表周先生说：“我们是第一次投资办厂，海关举办的进出口规范辅导，对我们新企业来说无疑是‘及时雨’！”。
拱北海关始终将推进关务公开、为企业提供公开公平公正的良好通关环境作为建立关企新型合作伙伴关系的重要基础性措施，积极向企业宣传守法便利原则。拱北海关采取对大中型企业“上门辅导”、对被降级企业“违规辅导”、对重点行业进行“行业辅导”、对不同区域企业“分片辅导”等“四种辅导”方式引导企业诚信守法。去年以来对关区4500多家企业、1.3万人次进行了政策宣讲，有力地促进了企业守法自律，营造了诚实守信、合作共赢的良好氛围。
今年7月16日，拱北海关召开了“拱北海关推出首批诚信守法企业新闻发布会”，向社会公布给予首批54家诚信守法企业包括信任放行、先放行后征税、“一站式”接单放行快速通关等内容的6大项通关便利措施。此举不仅督促了企业不断规范自身守法经营，更吸引了更多的企业加入到诚信守法的行列中，享受通关便利，最终实现海关和企业的合作共羸。
通关事务协调中心 打开大门解疑难
“通关事务协调中心”是中山海关为解决企业通关疑难、统一办理现场审批项目、提高通关效率而专门成立的。“中心”对现场通关疑难问题实行“一窗对外、集中办理、专人服务、限时办结”的工作模式，为企业提供“一站式”服务，专人负责完成所有后续手续。
“中心”实行“限时办结制”，凡属本单位权限范围内的工作项目，一般经审批后当场办理；对法规文件没有明确规定的、涉及多个部门的联办项目，企业不了解由何部门承办的，均先由“中心”受理，对能够当场解决的，立即办理，需联系其他业务部门的，由“中心”指定相关部门跟进。办理疑难业务的企业在海关仅需面对一个窗口、一个部门，改变了以往企业在各个部门间 “跑审批、等审批” 的旧模式，减少了企业的通关成本。“有困难，找中心”已成为了企业的共识。 “中心”自去3月成立以来，共办理各项业务审批28000多项，有记录答复企业咨询千余次，解决通关疑难一百多次。
关务（警务）公开管理系统 建立与企业沟通平台
从“背对群众到面向群众”，拱北海关创新工作理念、自主开发应用的“关务（警务）公开管理系统”让全关上下形成了“公开是原则、不公开是例外”新型执法理念，充分满足企业“快速通关”、“明明白白通关”的要求。
关务（警务）公开管理系统是以拱北海关互联网门户网站为平台，集信息发布、办事服务和互动交流等功能于一体，且为各业务现场关务公开开辟了独立空间的管理系统。该系统包括“政务公开”、“信息资讯”、“办事服务”、“在线查询”、“交流互动”5个板块58个栏目，为企业和办事人员提供互动的、可操作、可查询、可办事的网上公开界面，让企业“足不出户”即可第一时间及时了解海关最新的政策法规信息。与此同时，拱北海关制定了咨询业务反馈流程和办事时限，对于企业网上咨询业务疑难问题，一般当场或当天回复，有效提高了公开的时效性。企业赞叹：向海关咨询，畅通无阻，好比搭上了直通车。
拱北海关关务（警务）公开管理系统自2006年底在该关3个业务现场试点以来，取得初步成效，于今年10月在拱北关区全面推广。为满足企业在业务现场也能及时查询海关政策法规和咨询、投诉，该关斥资40多万元，在全关10个通关现场36个办事地点安装了直通关务（警务）公开管理系统的互联网电脑，在海关工作日内，实现早上7：00至晚上24：00的自动开关机，打造了关企之间全天候、零距离、无障碍的智能型关务（警务）公开渠道。截止目前，该系统共解答网上业务咨询事项 2100多个，受理率100%，办结率99.6%，群众满意率达到99.4%。上海、福建、山东等地区的企业也纷纷通过系统向该关咨询问题，超过200多家（次）企业在网上留言“十分满意”。（王湛怡）
