经济日报记者邵红:港口高速发展中面临的制约因素有哪些?
蒋千:在港口蓬勃发展中,资源与环境已成为制约港口发展的重要因素。一是土地、岸线资源的短缺。21世纪是海洋经济时代,沿海地带是城市居住、各类产业发展的密集带,面对城市现代化发展和各行各业不断增长的需求,资源短缺的矛盾日益突出。总体上我国港口岸线资源丰而不富,近年来在沿海各地区大规模的港口建设中,对岸线的粗放型开发利用,已经导致一些港口岸线资源的浪费。尤其是依托交通条件较好的大中城市港口,在城市扩张、各类需求共同发展等影响下,规模化的港口深水岸线资源尤显短缺。沿海各主要港口在原有港区基本开发完后,进入21世纪新一轮港口建设中,纷纷调整港口布局结构,开辟新的深水港区。但囿于资源、自然条件和水、电、路等配套条件的不足,这些新建港区开发难度大,资金投入巨大,这对提升我国港口整体竞争能力有很大影响。二是环境压力的增加。我国沿海主要港口都是与沿海城市共生共存的,港城之间的互相交融已成为较大的环境制约。港口的发展、依托港口的工业发展,为沿海城市环境增添更多的压力,是港口业寻求可持续发展道路上面临的新考验。
经济日报记者邵红:对提高港口的整体竞争力,您有哪些建议?
蒋千:长江三角洲地区已形成以上海港为龙头、江苏和浙江港口为两翼,主枢纽港、地区性重要港口和一般港口层次分明的港口布局。即将形成以上海国际航运中心为核心的集装箱运输体系,以宁波、舟山等港口为依托的铁矿石、原油等大宗散货海进江中转体系,以长江干线南京以下港口为主的江海物资转运体系,为长江三角洲和长江沿线地区外向型经济及沿海、沿江经济带发展服务。在当前的港口发展形势下,为突出港口群的整体优势,建议:1.突出港口群中枢纽港的地位与作用,整合优势资源,建设规模化、专业化大型码头,充分发挥其辐射全国经济的作用。2.立足腹地资源、经济特色在不同区域形成依托港口,规模化、各具特色的开发区、产业园区、工业园区等。3.适应地区综合运输骨干布局和现代物流需求,在区域中依托港口形成综合性的运输枢纽和现代物流中心。(温州浅滩围涂工程指挥部供稿)