二、我国港口发展任重道远
改革开放以来，我国港口建设和发展取得了辉煌成就，尤其在“十五” 期间，新增港口吞吐能力5.4亿吨，是“九五” 新增的2.1倍。2005年，不含台湾和港澳地区，中国港口吞吐量完成49亿吨，集装箱完成7564万标准箱，已多年位居世界第一，分别比上年增长16.3%和23%，是2000年的2.2倍和3.2倍。
“十一五” 时期，我国国民经济将保持年均7.5%以上的速度增长，外贸进出口总额增幅预计将超过10%。为进一步提高我国港口对国民经济和社会发展的适应程度，一方面要加快港口建设，另一方面港口要提升服务功能、调整结构、优化布局、节约资源、加快技术和制度创新。我国港口发展任重道远。
(一)必须提高港口通过能力。
随着经济全球化进程的加快和我国经济社会的快速发展，我国港口城市与区域经济将更广泛地融入国际经济大循环，参与国际竞争，对港口集装箱、能源和原材料等货物运输提出了新的要求。预计到2010年，我国港口吞吐量将达到75亿吨，其中集装箱吞吐量1.5亿标准箱，仅北方沿海港口煤炭一次下水量就5.5亿吨。各港口城市必须采取有力措施，努力提高港口通过能力，满足未来发展要求。
(二)必须拓展港口服务功能。
港口经济和全球供应链的发展，使港口与城市区域经济发展更加密切，对港口和城市的服务功能提出了全新的要求，港口已经从传统的装卸服务单一功能向贸易、加工、信息等现代物流多元服务功能拓展。目前，我国大多数港口正处于这个转型阶段，港口城市应该把港口放到突出的位置，不断改进和完善口岸环境，拓展服务功能，适应更广泛地参与国际竞争的需要。
(三)必须优化港口布局，调整结构。
当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，港口城市在区域经济中，将通过发挥港口资源优势率先实现现代化。城市现代化和航运集约化发展的新形势，对城市与港口发展在空间利用和资源配置上提出了新的要求。我国港口城市面临的一个重要任务，是处理好港城关系，协调好港城发展空间，搞好港城发展规划，优化布局，改善集疏运条件，加快专业化码头建设和老港区(码头)功能转换，节约资源，保护环境，实现岸线和土地资源的合理利用，使港口和城市都具有可持续发展的空间。
(四)必须坚持技术创新和制度创新。
现代科学技术发展日新月异，对传统的运输方式与技术，管理理念与模式带来了新的挑战，对港口的管理、经营和装备技术提出了新的要求。中国港口必须坚持走技术创新和制度创新的道路，用现代技术改造传统产业，不断改进港口管理模式，提高港口技术装备和管理服务水平，走出一条中国港口发展的新路子。
