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长三角以"大通关"提升物流速度


www.jctrans.com 2005-8-11 10:34:00  人民铁道报
  据新华社消息,目前,在长江三角洲地区,一个以"大通关"平台为基础的物流信息化网络正在加紧建设。这个网络将整合管理整个区域的物流信息,大幅度提升物流速度,对区域经济的发展产生推动作用。

  两年前,昆山的货物进出大多走上海口岸,然而,在海关方面,则属于"南京关区"。因此,货物的流向是"上海-昆山"的直线,而纸面单证的流向则是"上海-南京-昆山"的大圈子,经常出现"货比单快"的情况。单证未到,货物就得等待,不但增加仓储成本、降低物流效率,还可能造成一系列损失。

  这种局面将随着长三角区域"大通关"平台的建设和完善而得到改变。据上海海关关长孙毅彪介绍,根据《长三角区域通关一体化改革方案》,长三角通关一体化是将上海、南京、杭州、宁波4个海关视为"大通关协作区域",在跨关区快速通关的基础上,通过建立虚拟的区域数据平台,实施"选择申报,多点放行,统一平台,区域联动"的一体化新模式。

  "这里最大的变革,就是改纸面单证为电子单证。"德讯(中国)公司的吕经理说。作为世界三大货运代理公司之一的德讯公司2004年将其上海办事处升格为(中国)公司,就是基于上海正在成为长三角地区乃至全国物流中心的实际。由电子单证取代纸面单证,由两次申报改为选择申报,"货比单快"和转关效率低的问题有望得到解决。

  2001年7月,上海率先采取"政府推动、市场化运作、企业经营"的模式,整合上海口岸通关物流信息资源,建设"大通关"平台,现在初步建成联通了口岸各相关单位业务系统的统一平台,以及覆盖海港、空港和各主要产业园区企业的通关物流信息服务网络。目前,这一平台数据传输用户有近千家,信息服务用户超过5万家。在上海口岸通关物流常用的58种业务单证中,已有41种实现了电子化传输。现在,上海的物流通关系统已与宁波联网,下一步将与长三角地区更多的城市联网。

  今年6月初,上海、江苏、浙江三地信息产业主管部门签署协议,建立长三角物流信息一体化的常设机构,定期开展研究与讨论,为加快区域性物流业的发展提供建设性意见和解决方案。按照这个协议,长三角地区19个沿海港口、10个内河港口、5个航空港口和1个铁路临时口岸,都要加入到"大通关"平台中来。

  江苏省信息产业厅副厅长张坊介绍说,目前,苏州工业园区已经与上海开通了"空陆联程中转快速通关",使苏州工业园区空运进口货物的平均通关时间从24小时以上缩短为5小时,物流费用也下降了30%。"大通关"体系建成后,整个长三角的物流都有望达到这样的效率。
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