据透露,面积大大超过保税园区、新增「中转、采购、国际贸易」等功能的中国首个保税港将在上海洋山国际深水港建成。
上海洋山深水港落址大、小洋山岛孤悬海上,建成码头后除了装卸货物之外,不能提供分拨和包装等其它服务。因此业界一直在呼吁,要为洋山港设立一个配套的自由贸易区。
随著洋山一期工程年底就将开港,有关承载更多自由贸易区意义的保税港建设项目框架日渐清晰。据有关人士透露,日前,该项目已得到国务院批覆。洋山港所闢的保税港面积超过四平方公里,在规模上大大超过面积只有一、二平方公里的保税园区。此外,中转、采购、国际贸易等功能的增加,也使保税港有别于一般保税园区,而更添了自由贸易区意义。
据介绍,保税港将把港口与物流园区合为一体,实现保税区与港口合一。尽管有关框架已落定,但具体管理机构等诸多实质性问题还有待于进一步确定。
据悉,国际知名港口大多是自由港和自由贸易区相辅相成。而广义上的自由港也被称为自由口岸,自由贸易区,是划在关境以外,对进出口商品全部或者大部分免征关税,并且允许在港内或者区内开展商品自由储存、展览、拆散、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务活动的区域。
图:保税设施能助长洋山港打造航运枢纽的目标