随着卷烟现代流通企业网建工作纵深发展，车辆在卷烟销售和配送工作中，发挥着越来越重要的作用，为了进一步提升卷烟配送的效率，有些单位舍得投入，配备了充足的物流车辆，但随之而来的是管理问题和交通事故的日益增多，严重影响了卷烟物流配送单位的安全生产和经济效益，制约了卷烟现代流通企业建设步伐的加快，本文主要针对当前卷烟物流配送单位在车辆管理方面存在的突出问题以及如何有效提高物流配送车辆的管理谈一些粗浅的看法。
一、当前卷烟物流配送车辆管理存在的突出问题
（一）对驾驶员管理的重要性认识不足。有些单位由于将主要精力和工作重心放在卷烟销售和专卖管理上，而放松了对物流配送车辆的管理，特别是对配送司机的思想素质和业务技能提高的重要性认识不足，缺乏有力的管理措施。一是对配送司机的业务技能提高方面缺少硬性的指标和规定。二是对配送司机的“进出”把关不严，随意性较大。配送司机原本是一个技能要求比较高的岗位，但有些单位在聘用时，把关不严，招进了一些驾驶技术差，年龄结构偏大，文化素质偏低的司机。又由于对司机缺乏必要培训和教育，使一些年轻的司机在思想素质、法制观念和安全意识方面都比较淡薄，留下了安全隐患。另外，有些单位对司机（聘用）的待遇不够重视，使一些驾驶技术好，责任心强，安全意识高的司机离开。
（二）对物流配送车辆使用不够严格。对车辆的使用，有些单位没有形成一套严格规范的用车制度，缺乏有效的监督管理，如出车无审批、无登记、无记录、无时限、出车前不作检查等，有些单位甚至存在公车私用、酒后开车等问题。
（三）对交通事故的处理不严。有些单位不与司机签订《交通安全责任书》，不实行风险责任追究制，一旦发生交通事故，对司机的处罚则束手无策（除了交通管理部门处理外），甚至有些责任事故发生以后，因缺乏处罚依据，分析不全面，对当事人的处理不到位，有些只作下岗、扣款处理了事，造成事故频发，隐患多，不能从根本上根治。
（四）对物流配送车辆的使用缺乏有效的成本控制。有些单位由于对物流配送线路规划不合理，不重视车辆的保养，对车辆发生的费用把关不严，控制不好，缺乏有效的监管途径，使车辆的运营成本过高，影响了物流配送效率和经济效益的提高。
二、如何有效提高物流配送车辆的管理
针对目前卷烟流通企业在物流配送车辆管理上存在的突出问题，我认为可以从五个方面加以解决：
（一）加强对物流配送车辆的组织管理。坚持“谁主管、谁负责”的原则，严格执行“安全第一，预防为主”的方针，加强对物流配送车辆的组织管理，把交通安全管理作为安全生产管理的一项重要工作来抓，成立交通安全领导小组，对物流配送车辆的交通安全和驾驶员进行严格规范的监督管理。要认真执行国家有关道路交通安全法律法规及地方有关规定，逐级签订安全责任状，建立完善物流配送车辆管理制度，定期开展交通安全法规教育，形成每月一次的安全例会制度，把总结分析交通安全情况作为一项固定的重要内容，切实做好预防各类交通事故的发生。要加大交通安全管理监督力度，积极开展定期或不定期安全大检查和日常检查，把交通安全纳入生产经营的重要考核内容。
（二）对物流配送车辆进行强化管理。要按照交通管理部门的规定，严格物流配送车辆上路行驶的制度，把好物流配送车辆的选型、使用、保养和维修关，严格检查考核物流配送车辆的技术状况。
在物流配送车辆的使用上，要结合实际工作需要，明确物流配送车辆的使用范围和审批权限，严格实行“谁审批谁负责，谁用车谁负责，谁开车谁负责”的安全责任制，由物流配送车辆管理部门统一调度、统一派发，并按要求填写好用车记录，如《派车单》、《物流配送车辆运行情况登记表》等。
在物流配送车辆保养维修方面，要严格做好出车前检查、途中检查和回场后保养三个关键环节，在做好“紧定、调整、润滑、清洁”为重点的日常物流配送车辆保养的同时，要通过选择或招标具备相应资质的厂家进行物流配送车辆保养和维修，保证物流配送车辆修理质量。物流管理部门要督促驾驶人员做好物流配送车辆日常保养，确保物流配送车辆技术状况良好，要制定出车辆维修项目的申报、审核程序和标准，实行维修申报审核制度，如对超出日常维修保养项目、总成大修或物流配送车辆大修的，由驾驶员报有关部门鉴定，由鉴定部门填写《物流配送车辆维修申请表》，并经逐级审核同意后方可维修。
在机动物流配送车辆处置管理方面，要通过建立健全物流配送车辆报废、出售、拍卖等制度，明确规定有关程序，不断完善物流配送车辆管理，确保资产不流失。
（三）要控制好物流配送车辆的使用成本。要根据物流配送车辆的实际使用情况，加强预算，实行月度定额管理，重点是要控制好物流配送车辆的油费、过路费和维修费。要制定出严密的修理费、油费、过路费报销管理规定，明确界定物流配送车辆维修报批权限，由相应的部门把好审核关和报销关。要根据配送区域的实际，确定标准，科学、合理地规划出物流配送线路，并规定物流配送车辆什么时间行驶什么线路，有条件的单位，还可以在物流配送车辆上装载GPS卫星定位监控系统，对物流配送车辆进行监控，以达到节约费用成本的目的。
（四）对驾驶员进行严格规范的管理。要严格把好驾驶员的思想技术质量关，严格公开招聘，严格考核录取，确保驾驶员在交通法规、安全常识、机械常识、车辆维护、驾驶操作等方面全面合格。并建立驾驶员档案，实行一人一档，档案内容包括：驾驶员的文化程度、初始领证时间、实际驾龄、安全行驶、健康状况、教育培训、奖励惩处及事故登记和处理、驾驶员变更调动等情况。
同时要对驾驶员实行“爱车、守纪、安全、节约”职业道德规范的长期教育，强化驾驶员的法制观念、职业道德、遵章守纪和“安全第一”的意识，强化驾驶员安全法规和业务知识的学习培训，并要定期进行专门考试，考试成绩要存档备案，纳入年度考核。此外，还要对驾驶员实行严格的《机动车驾驶证》和《上岗证》管理制度，由物流管理部门与驾驶员签订《交通安全责任书》，明确安全责任，并要严格执行“九禁止”，即禁止私自出车、禁止开故障车、禁止开快车、禁止开赌气车、禁止酒后开车、禁止开疲劳车、禁止服镇静药开车、禁止开违章车、禁止行驶途中使用手机。
（五）加强对物流配送车辆的事故管理，实行驾驶员安全风险责任制和年终安全奖励制度。要加强对物流配送车辆各类交通事故的控制、预测、监督，建立健全科学的预防机制和规章制度，以法规和行业制度来规范驾驶行为和物流配送车辆的运行，消除事故隐患。对事故的处理，要通过建立健全事故档案，实行事故逐级报告、逐级通报制度，让驾驶员接受深刻警示和教育。此外，还要对驾驶员实行安全风险责任制和年终安全奖励制度，如凡专职驾驶物流配送车辆12个月未发生过任何大小事故的驾驶员，经自下而上评定，张榜公示无异议后，给予一定的行车安全奖励；对发生交通事故的驾驶员，除了要承担交通管理部门认定的法律责任外，还要根据事故的等级责任承担一定比例的经济责任。
作者： 邓小有
