投标书一经开标,即转送到评标委员会进行评标。评标委员会成员由招标企业代表和有关技术、经济等方面的专家组成。成员人数为5人以上单数,其中技术、经济等方面专家不得少于成员总数的2/3。委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。
Ø 对投标书初步审查;
2 审查投标书是否完整:文件签署是否合格,是否提交投标保证金,投标书是否编排有序。
2 审查是否有计算错误:如果单价与数量的乘积与总价不一致,以单价为准修改总价,投标商不接受对其错误的更正,可以拒绝其投标书,没收其投标保证金。如果用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致,以文字表示的数值为准。
2 审查投标书是否实质上与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符,有无重大偏差。
Ø 详细评标:评标必须以招标文件为依据,不得采用招标文件规定以外的标准和方法进行评标。评标分为技术评审和商务评审两个方面。
2 技术评审内容:对招标文件中的质量、技术说明或要求(包括图样)的理解深度及响应程度。进度计划或交货期限的有效性、科学性及严谨性。 项目实施能力、经验及质量的控制与保障措施的合理性与可行性(包括分包单位)。 在技术方面建议的可行性和有效(效益)性等。
2 商务评审内容:投标报价是否合理。投标报价构成是否合理。经营成果、财务能力和资信程度。投标商对支付条件的要求或给招标商何种优惠条件。
Ø 编写并上报评标报告; 在评标报告中,评标委员会不仅要推荐中标候选人,而且要说明这种推荐的具体理由。评标报告一般应包括以下内容:
2 对投标人的技术方案的评价,技术、经济风险的分析。
2 对投标人技术力量、设施条件的评价。
2 对满足评标标准的投标人的投标进行排序。
2 需要进一步协商的问题及协商应达到的要求。
预中标,然后依据一定次序进行答辩
Ø 评标方法:
2 最低评标价法:按成本加利润计算。在采购技术规格简单的商品原材料、半成品,以及其他性能、质量相同、容易进行比较的货物,可以把评标价作为评标的唯一尺度。
2 综合评标法:除考虑报价因素外,还考虑把其他因素,如内陆运输以及保险费、交货或竣工期、支付条件、购货人在国内获得零部件以及售后服务的可能性、价格调整因素、设备和工厂(生产线)运转和维护费用、质量和技术性能等,加以量化,折成价格,与报价一起计算,然后按照标价高低排列。
2 以寿命期的成本为依据评标:若所购商品的后续运行和维护费用很高,评标时要考虑后续费用,以产品寿命期内的成本作为评标的依据。其做法是:将采购时的报价和因为其他因素需要调整的价格,加上一定运行期年限的各项费用,再减去一定年限后设备的残值等,然后进行比较。在计算以后运转期内的各项费用时,应按照一定的贴现率计算其净现值,再加入到评标价中。
2 优点积分法:一般只适用于价值不高的采购。其基本做法是:使各项技术性能因素以及其他评标标准各按其重要性分占一定权重(百分比),由此算出每一份标书的积分,然后用每份标书所得总积分除以标书的价格,得出“报价除以积分”的商值。报价越低,积分越高,所得的商值越低。商值最低的标书就是评标价最低的标书。