一、科威特石油天然气资源储藏的基本情况及生产现状

　　科威特是石油输出国组织（欧佩克）的重要成员，其已探明的原油储量达968亿桶，约占全球原油总储量的10%，居世界第四位。天然气储量为1.498万亿立方米，占世界储量的1.1%。科威特目前对外公布的原油日产量为240万桶，但实际产量已达270万桶以上，科威特计划到2020年将原油日产量提高至400万桶。

　　石油是科威特财政收入的主要来源和国民经济的支柱。其产值占国内生产总值的40%，占出口创汇的95%。截至目前，科威特关于外国公司在科威特从事油气勘探、开采、销售、加工和石化工业等上、下游领域合作的政策尚未放开，外国公司难以涉足上述领域项目的经营、开发，目前外国公司与科威特在石油领域的合作仅限于承揽石油设施建设。

　　科威特国有科威特石油公司（KPC）及其附属公司主要负责科威特油气勘探、开采、销售、加工和石化工业等上、下游领域业务，科威特附属科威特原油公司（KOC）主要承担原油的勘探和生产活动，科威特国家石油公司（KNPC）承担炼油、天然气液化和国内销售业务，石化工业公司（PIC）从事化学和石油化工业务，科威特油轮公司（KOTC）从事海洋运输、代理分公司和国内市场气罐业务，科威特石油国际公司（KPI）从事科威特原油海外销售以及国外从事炼油销售业务，科威特对外石油勘探公司（KUFPEC）负责科威特境外石油天然气勘探、开采业务。

　　长期购油合同是科威特销售石油的主要方式，目前科威特原油日产量为240万桶，其中大约130万桶主要以长期购油合同的方式用于出口，亚洲市场是科威特原油销售的主要地区，其中向日本日销售40万桶，向美国、台湾、印度、韩国各为20万桶，新加坡10万桶。科威特其余所产原油主要用于加工，目前科威特三大炼厂炼油的规模合计为3.267亿桶，日平均为85.18万桶。石化产品出口主要为亚洲和欧美市场，并分别向拉丁美洲出口粗柴油，欧洲、美国市场出口喷气发动机燃料，为扩大炼油能力，目前科威特正计划实施第四座炼油厂项目。

　　科威特石油机构已于日前完成2004／2005财政年度的决算工作，在截止今年3月31日结束的2004／2005财政年度中，科威特石油机构利润创历史新高，达到37亿科威特第纳尔（约合125.8亿美元），与在此前2003／2004财政年度的7亿科威特第纳尔（约合23.8亿美元）相比，实现巨额增长。

　　科威特是石油输出国组织创始会员国，2005年科威特担任石油输出国家组织的轮值主席国，石油输出国组织国家的原油储量约占全球石油储量的75%，提供世界上40%的原油供应，石油输出国家组织对于控制石油价格起着极其重要的作用。

　　二、中科能源合作基本情况

　　（一）原油贸易

　　我从1994年和1997年起分别开始从科进口成品油和原油。2003年我进口科原油91万吨（1.86亿美元）。

　　 根据海关统计，近年我从科原油进口情况

　　 年 份    数量（万吨） 金额（亿美元）

　　2000        43            0.87

　　2001       146            2.68

　　2002       107            1.91

　　2003        91            1.86

　　（二）、除原油贸易外，中科两国还在石油天然气领域展开投资、工程承包合作。

　　合作的主要项目：

　　1、科威特对外石油勘探公司（KFPEC）参股海南崖城海上13-1天然气田项目。1992年，KFPEC通过购买其它公司的权益参与中国海洋石油有限公司、ARCO（美国阿科公司，已被英国石油公司收购）投资的海南崖城海上13-1天然气田项目，科方占股份14.7%，投资额约2亿美元。

　　2、27号、28号集油站项目：这是中国公司在世界上第一次以总承包方式承建的大型石油项目, 合同额3.86亿美元，由中国石油工程建设公司承建，业主是科威特石油公司。1995年12月签约, 2001年3月全部竣工，该项目是中国公司在科承建的最大项目。

　　3、油井灭火项目：1991年海湾战争结束后，中油工程建设公司赴科，共扑灭燃烧油井10口。

　　4、艾哈迈迪炼油厂修复项目：中油公司以扑灭油井大火为契机，于1992年10月同科国家石油公司签署了艾哈迈迪炼油厂修复合同， 1994年4月顺利完工。

　　5、舒维巴油码头项目：1996年8月，中港公司对外签约，工期2年，1999年2月正式完成。

　　（三）、中科能源合作关系近期发展情况

　　2004年7月，科威特首相萨巴赫访华，访华期间，双方签署《中华人民共和国政府与科威特共和国政府关于在油气领域开展合作的框架协议》，为落实科萨巴赫首相访华成果，2005年3月29日，科威特石油公司北京办事处正式成立。此后，科威特石油公司同多家中国石油公司就石油合作签署谅解备忘录的事宜积极筹备。

　　（四）中国公司正在追踪的石油领域项目

　　北部油田开发项目：科北方油田项目是我公司追踪多年的项目，该项目的开发主要是提高科威特和伊拉克边境的4个油田的生产能力，从每天50万桶增加至每天90万桶，稳产期5-7年，该油田可开采储量为112亿桶，剩余可采储量为58亿桶，预计该项目总投资为70亿美元。

　　我公司以非作业者身份加入了美国雪铁龙为作业者牵头组成的财团，该财团其他3个非作业者成员为法国道达尔（20%），加拿大石油公司(10%)和俄罗斯西伯耐夫特石油公司(10%)。另外两家财团为：埃克森财团和BP财团。

　　据了解，该项目目前已有一些新的进展，科威特项目委员会已经完成了所有有关北部油田的各项研究和准备，并提交给科威特议会财经委员会讨论，财经委员会将据此制定新的法律草案，作为向议会提交的说明文件。根据这个新法律草案，获得项目的外国公司将提供资金和技术，但是外国公司不能拥有代表国家决定石油价格和销售的权利，外国石油公司的开发费用和其他支出将由国家根据项目的收益情况以现金形式支付。科威特财经委员会已于8月初修改并批准该项目文件，修改内容为，外国公司投资期限由此前草案提及的30年，更改为20年，如投资期限需延长，则需要重新立法予以解决；外国公司此次投资仅限于科威特北部伊拉克边境地区的四个油田区块，对于科其他油田的投资，需要重新立法解决；科威特有权根据市场需求状况做出增加或者削减原油产量的决定，并对外国石油公司所得利润征收25%的所得税。该文件将在今年10月递交议会进行全面的审议，做出最终决定。

　　三、为进一步扩大中科石油合作，应做好以下工作

　　（一）积极开展和深化政府间的信息交流与政策对话

　　中国是石油消费大国，科威特则在国际能源市场占有举足轻重的地位，双方可围绕能源政策、能源安全、能源行业管理等主题，定期进行交流与对话，沟通情况，增进互信，扩大共识，完善机制，推动中科石油合作深入发展。

　　（二）进一步扩大两国石油贸易

　　中科经贸合作是推动两国关系稳步发展的重要基础，两国经济互补性很强，近年来，两国间的合作领域不断拓宽，合作前景广阔。2004年中国原油进口1.2亿吨，增长34.8%，进口总额339.1亿美元，增长71.4%。中国现在已成为仅次于美国的世界第二大的能源消费国，到2020年，石油进口量预计会翻一番。科威特油气资源丰富，资金雄厚，而中国经济发展迅速，对于能源需求日益增加，2004年中国原油进口1.2亿吨，增长34.8%，中国已成为仅次于美国的世界第二大石油消费国。2000-2003年中科原油贸易总量一直保持在较低的水平，维持在2亿美元上下，中科原油贸易水平与中国能源消费和科威特生产现状尚不相称。近年来，科方多次表示愿意与中国加强在石油领域的合作，特别是签署长期购油协议，建立稳定的原油供应关系，而我国目前正在着手建立原油战略储备，签署中科长期购油协议，不但能规避油价不断上涨的风险，而且有利于利用长期购油协议，获得在原油交易价格和付款期限方面的优惠，因此，稳定我国海外购油渠道，实现原油进口的多元化，提升中科原油贸易水平，促进中科经贸合作关系，具有重要的意义。

　　（三）拓展石油项目合作领域

　　长期以来，中、科两国石油企业建立了良好的合作关系，中国公司在石油领域具有丰富的经验和技术，中科双方可以多领域、多层次、多形式地进一步扩大双边在科威特能源领域的合作。科威特计划到2020年将原油日产量提高至400万桶，计划兴建新的石油设施以满足产量提高的目标。科计划建造第四炼油厂，并不断推出其他石油上下游项目。目前我公司正在追踪科政府推动的北方油田项目，中国公司可以此为契机，积极承揽科石油基础设施建设项目，利用科威特的资金优势和中国公司的成熟技术在科开展石油上下游项目建设，双方也可以共同探讨在第三国开展勘探开发以及石油领域基础设施建设方面的事宜。

　　（四）逐步尝试新的合作方式

　　伴随中国经济增长，中国能源市场存在巨大的商机，中国公司在石油工程项目建设和服务方面具有优势，科威特资金雄厚，双方可优势互补，着眼于建立和发展中科长期石油合作关系，努力营造和不断改善投资环境，利用科威特资金，鼓励和支持科企业增加对中国石油领域的投资，以贷款、合资、以及国际通行的BOT等运作方式，在我国建设炼厂、码头、储油罐等基础设施，促进中科原油贸易以及中国原油设施建设及其他领域的能源合作，有利于进一步拓宽中科经贸合作的深度和广度。

　　目前，科威特正在致力于开拓包括中国在内的亚洲新兴工业国家海湾石油市场，加强中国与科威特的石油合作既有利于缓解我国石油的供需矛盾，又顺应科产业结构的特点，是一个双赢的战略选择，符合中科两国的根本利益，能源合作前景看好。

　　作者：蒋森华（参赞）　庞立寅（三秘）　驻科威特使馆经商处