“进境存入保税仓库的保税货物可暂时免纳进口税费,免交进口许可证,所有未办结海关手续的货物都可以存入保税仓库,通过缓税减少资金占用。在保税仓库,企业可对采购进境的货物进行流通性简单加工,然后向境内外分销、配送,加上国内劳动力成本和仓储费用低的优势,还有利于吸引外商将其配送中心、物流中心、采购中心的功能转移到中国。”11月10日,青岛港兴公用型保税仓库的负责人薛健向记者介绍。
对于进口货物而言,保税仓库在功能上被视为“陆上保税港”,是因为在国际贸易中,企业可充分利用保税仓储业务见机行事:岛城一家知名水产品贸易公司在经济危机时以低价收购冻鳕鱼并利用保税仓库存储,在经济回暖后直接比危机前市价高出15%出售,获利颇丰。
“利用保税仓库,贸易商可根据国际市场价格变化,低购高抛,既可从事国际转口贸易业务,也可供应国内市场。”大港海关相关负责人告诉记者,经济危机期间,青岛保税仓库业务未见萎缩,就是因为供应商将货物在保税仓库中存储等待,有效防范和化解了剧烈波动的价格风险。
减少成本,中小企业获益多
保税仓库对于从事进口业务的企业尤其是中小型企业来说更是“获益良多”:企业直接进口原料往往需要大批量采购,资金需求大;进口数量大则生产周期长,资金占用的时间也长,贸易成本提高,风险增加,这些都不利于中小型企业开展贸易。保税仓库的设立,可在境内形成一个境外货物市场,企业需进口原料时,直接到保税仓库多批次、小批量采购,帮助企业形成“即时生产、零库存”的现代经营方式,降低中小企业经营风险。
“企业还可采取异地报关、转关、集中申报等方式,跨关区直接从保税仓库提取货物,能够提高货物的流转速度,大幅度节省物流费用,有效缓解‘境外游’和‘迂回运输’现象。”海关工作人员介绍说,保税仓储货物可以运往境内保税区、出口加工区或调拨到其他保税仓库继续实施保税监管。保税仓库能为企业省多少钱?青岛德诚矿业有限公司的业务员小王给记者算了一笔账:以氧化铝进口为例,一船36750吨,仅税款就2007万元,占货值的四分之一。存放到保税仓库不仅只需支付少量的仓储费,省下了税款,还可在价格高位时找到买家后由买家支付税款和仓储费用,节省的费用对企业来说是很可观的。
“陆上保税港”优势独特
在进口保税物流功能上,“麻雀虽小,五脏俱全”的保税仓库,较其他海关特殊监管区域也具有独特的优势。
“特殊区域需国务院审批,物流业务的开展因限于固定区域、增加了中间环节而提高了成本。”大港海关负责人介绍说,保税仓库只需直属海关审批,选址无地域限制,规模可大可小,仓库可租可建,由经营企业自行选择,筹建周期短,投入资金少,建设成本、运作成本低,对市场反应灵敏。
“出口加工区侧重发展为区内加工企业配套的物流业务,保税港区的优势是兼重保税加工与物流,而保税仓库则专注于进口保税物流,以周边密集分布但不限制固定区域的大量加工贸易企业为其稳定的后盾,依托众多进出口贸易公司开拓国际供货渠道和销售市场,有四通八达的港口、仓库及消费市场之间便捷高速的交通网络作为开展物流业务的优越基础条件,与市区终端消费客户‘零距离’的地理位置优势更易满足并扩大本地化服务需求。”这位负责人进一步补充道。
青岛市目前有保税仓库48家,占省总数的42.9%。今年1-10月份,青岛市保税仓库入出库总值65.1亿美元,同比增长55.5%,占山东省保税仓库入出库总值的49%。但目前以保税方式进口货物价值占所有进口货物总值不到10%,仍有很多进出口企业未充分享受到货物保税进口的政策优惠,保税仓储业务发展潜力和前景都令人期待。