新的大佬和新的受气包
事实上，一些国内钢铁企业私下向《商务周刊》透露，即便铁矿石上涨幅度超过10%，企业也完全可消化掉。“2005年铁矿石涨了71.5%，但钢铁企业实际也并未承受到这么大的成本。”河北一家钢铁企业负责人说，这不仅因为3月下旬全球钢材价格指数升至138点，为近半年来新高，“还因为海运成本占进口矿石成本的一大部分，而2005年运费降得很大”。
五矿商会给本刊提供的数据显示，国际干散货海运BDI指数从2004年12月的最高6208点狂降到2005年12月的2407点，跌幅超过60%。因此虽然2005年国际铁矿石贸易协议价格飙升了71.5%，但当年1—11月中国进口铁矿石的实际到岸价格同比只上涨了5.87美元/吨，增长9.61%，考虑人民币升值因素，实际上涨幅度更小。与此同时，印度现货矿粉进口量增幅超过进口金额增幅，2005年1—11月实际进口到岸价下降4.28美元/吨，下降幅度为5.26%，现货贸易价格逐渐向协议贸易价格回归。
因此，尽管价格重要，但这场国际铁矿石谈判的核心却不是价格，而是定价权。中国话语权力量的加大，让铁矿石三大供应商内部也开始分化。目前铁矿石谈判中，巴西淡水河谷态度最强硬，甚至要求2006年的铁矿石涨幅达到24%。一些专业人士认为，这种情势下，2006年的价格谈判结果很可能由中国和澳大利亚先达成。目前中澳关系发展较为融洽，日前国务院总理温家宝出访澳期间表示，中国政府会让市场来决定全球铁矿石的价格，中澳两国政府应制定一个公平合理的价格机制，以确保铁矿石价格达到双方均能接受的标准。此言一出，必和必拓和力拓公司股票大涨。
在长期合约的谈判对手之外，中国也在借助其他的铁矿石利益相关者。2005年中国从印度共进口铁矿石6855万吨，占中国铁矿石进口总量的25%，印度已经成为中国的第二大铁矿石进口来源地，铁矿石也成为印度对华出口的最大宗商品，占印度对华出口总额的53.5%。由于在世界铁矿投资热潮下，铁矿石可能进入过剩的买方市场，长期实行高品位铁矿出口限制的印度一直乐于混迹现货市场的传统已发生改变。印度矿业联盟(FIMI)秘书长R.K.Sharma称：“我一直向业内表示，现货销售不符合我们的长期利益。我们应该努力争取让印度的矿产商与中国的钢铁厂之间直接签订长期合同。”
2006年4月13—14日印中两国在中国青岛举行的铁矿石会议上，中印双方在建立长期合作机制上一拍即合，目前双方正在具体落实。
与此同时，积极寻求多元化铁矿石供应的中国，也进一步加强了与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、朝鲜的铁矿石交易。目前已有新疆有色地勘局、新疆大得实业公司等4家中国公司共同出资成立吉尔吉斯铁岭公司，取得在吉尔吉斯152平方公里地区勘探铁矿的权利，该区域包括提姆铁矿脉，其中的矿石储量至少有10亿吨，远期可采铁矿量达54亿吨，而矿石等级多数为品位超过40%的赤铁矿，其储量在前苏联铁矿中名列第2。朝鲜的南国矿业振兴公社与黑龙江省民族经济开发总公司携手，自2005年底起在北韩平安北道义州郡开发德贤矿山，该座矿山定于2006年4月正式投产，矿石销往韩国和中国大陆市场。
除多元化合作外，“新日铁”模式也在为中国许多大型钢铁企业模仿。2005年在国际铁矿石价格谈判中，缺乏经验的中国钢铁企业将价格决定权留给了日本钢铁企业新日铁。虽然当时全球市场钢材价格开始下跌，但新日铁还是接受了世界铁矿石三大供应商提出的同比涨价71.5%的决定，一时国内舆论哗然。事后中国业界才明白，新日铁在三大铁矿石供应商中均占有数额不等的股份，价格对控制钢铁产业上下游的新日铁来说并不敏感，以制造加工为主的中国钢铁企业却是“哑巴吃黄连”。
在4月18日的第四届中国国际钢铁大会上，中国冶金集团副总裁王永光发言称，中国钢铁企业应与国外铁矿供应商形成战略联盟，在现有长期供货协议的基础上，探索相互持股或共同开发铁矿的途径，形成一定的资源渠道，降低现货市场的采购风险；同时在铁矿资源丰富的国家投资建设矿山，形成稳定的资源供应渠道，弥补国内资源的不足。
事实上，痛定思痛的中国公司已经在进行这样的努力。2005年9月时五矿集团总裁周中枢曾透露，该公司正与全球最大的铁矿石生产商巴西淡水河谷进行成立合资公司的意向性谈判，以联合开发铁矿石资源。近日，国资委在其官方网站上透露，鞍钢已经达成协议合作开发澳洲卡拉拉铁矿，年产成品达到1000万吨。该项目是温家宝总理此次访澳推进中澳合作取得的重要成果之一，也是鞍钢近年来最大的一项跨国投资项目。早些时候，中钢集团也与澳大利亚兰伯特角铁矿签署谅解备忘录，双方各持一半股份共同投资开发兰伯特角铁矿资源。根据该谅解备忘录，中钢集团除购买该项目的全部铁矿石外，还承担项目50%的投资。此外有消息称，武钢、马钢、沙钢和唐钢等四家国内钢铁公司与澳大利亚的必和必拓公司、日本伊藤忠和三井铁矿公司已正式签订合资协议，在93亿美元投资中，中国四家公司共持有40%股份，必和必拓持有51%股份。
据记者了解，目前澳洲的几个主要矿石项目中均有多家国内大型钢铁企业持有股份。可以想见，一旦中国大型钢铁企业初步建立“新日铁模式”，单纯的矿石价格涨跌对其带来的成本压力将进一步削弱。
然而，在大型国有企业逐步成为国际铁矿石资源和价格的“新大佬”之时，众多民营中小企业的利益正在被忽视。据业内人士介绍，事实上宝钢、鞍钢等大型企业已占有了国内大部分优质铁矿石，它们通过对矿石控制来实现产业整合将更为容易。在国家产业政策和资源价格新形式垄断的双重压力下，本来承受能力就弱的民营中小钢厂未来将处处受制——中国铁矿石的未来问题也许不是争夺定价权，而是新垄断导致的新的不公平。
