法报分析欧元面临和有可能面临的九大威胁
法国《世界报》3日刊登该报驻布鲁塞尔记者菲利普·里卡尔和阿德里安·特里科尔诺合写的一篇文章,分析单一货币欧元面临和可能面临的九大威胁。这九大威胁是:
市场掀起投机风暴 在荷兰也否决《欧盟宪法条约》之后,欧元于6月1日跌到1.22美元以下,这是八个月来的最低点。外汇分析机构FX analytics的分析师戴维·索兰认为,由于出现了货币联盟没准儿哪天被废除的可能性,即使没有人相信这种事真会发生,市场还是有可能出现投机行为。欧盟现任轮值主席国卢森堡的首相让—克洛德·容克在荷兰否决《欧盟宪法条约》后表示:他认为“欧元没有理由作出非理性的反应”。欧元自流通以来,对美元的汇率一直在0.82至1.36之间徘徊。
欧洲中央银行的合法地位引起异议 欧洲中央银行成立以来一直在执行《马斯特里赫特条约》规定的任务:即把欧元区通货膨胀率控制在2%左右。法国全民公决否定《欧盟宪法条约》再次引发关于欧洲央行的作用和独立性的争议。为控制通货膨胀而不惜影响经济增长速度的作法受到了质疑,经济合作与发展组织和国际货币基金组织都建议欧洲央行下调利率以便刺激经济生产。纳泰克西人民银行经济师马克·图阿蒂认为:“应该更加重视经济增长和就业,改变欧洲央行的地位。”
欧元区经济普遍疲软,成员国之间差距很大 欧元区的经济增长速度长时期落后于世界其他地区。今年它又面临着经济萧条的威胁。欧元区各国领导人对各成员国之间存在的经济差距感到担忧:2005年第一季度,意大利处于经济衰退期,德国的经济增长速度为1%,西班牙经济状况良好,法国则陷于瘫痪。欧盟12国之间的生产成本也各不相同,这种差距可能会拉大竞争力强和竞争力弱的国家之间的鸿沟。
成员国之间的通货膨胀率各不相同,这给欧洲央行确定利率带来很大的困难。欧洲央行极力想淡化这些差距。
英国加入欧元区更是遥遥无期 英国首相布莱尔本来希望英国也加入欧元区。可是这种可能性变得越来越小。将来有可能接他班的戈登·布朗想尽一切办法阻止英国加入欧元区。在这种情况下,欧元就享受不到英国经济蓬勃发展带来的好处,也无法利用英国的金融地位。
入盟申请国难以实现趋同 尽管欧盟扩大后十个新成员的预算状况仍很脆弱,可是它们必须加入单一货币。拉脱维亚、塞舌尔、马耳他、爱沙尼亚、斯洛文尼亚和立陶宛已经开始采取双重欧洲汇率制,为将来推行单一货币做准备。他们希望能够从2007年开始采用欧元。波兰、匈牙利、捷克和斯洛伐克则不打算在2009-2010年之前流通欧元。欧盟各国领导人除了要求这些国家达到《马斯特里赫特条约》规定的标准之外,还要求它们的经济尽可能持久地与欧元区趋同。
稳定和经济增长公约困难重重 葡萄牙今年的赤字有可能接近国内生产总值的7%。希腊去年是7.1%。德国、法国和意大利也很难控制在3%以下。欧盟成员国2005年3月修改了稳定公约,使其变得更加灵活。这些困难还伴随着对预算数字的信任危机,欧盟委员会曾经拒不认可意大利递交的2003-2004年预算数字。
欧盟没有实现政治一体化 欧盟国家领导人想建立一个与欧洲中央银行相对应的政治机构。欧元区财长组成的非正式机构欧洲集团的任务是进一步协调欧元区各国经济和预算政策。任期两年的欧洲集团主席让-克洛德·容克的地位已经得到加强,但是成员国之间加强经济和税收政策协调作用的努力并没有取得多大的成果。
欧元失去民众的信任 在荷兰,欧元成为《欧盟宪法条约》反对者攻击的靶子。他们指责欧元造成国民购买力下降,认为货币联盟建立之初荷兰盾与欧元的比价定得太低。欧元区民众普遍认为欧元造成了物价上涨、特别是零售业尤其明显。
匆忙退出欧元区 像荷兰这样的富裕国家或者像葡萄牙一样面临严重财政困难的国家有没有可能退出欧元区?《马斯特里赫特条约》没有规定这种可能性,一旦加入便视为不可更改。
德国的一些欧元怀疑论者认为退出欧元区可以通过特殊方式获得批准,特别是在长期不符合公约要求的情况下。法国和荷兰刚刚否决的《欧盟宪法条约》规定了一条针对欧盟的“退出条款”,一旦退出欧盟,也就等于放弃了欧元。(新华网)