俄罗斯天然气工业股份公司和乌克兰石油天然气公司4日在莫斯科宣布,双方已就天然气价格问题达成一致,签署了为期5年的俄向乌出口天然气合同。一度沸沸扬扬的俄乌天然气纠纷暂告平息,这让严重依赖乌输气管道获取俄天然气的欧盟松了口气。但此次事件暴露出欧盟能源严重依赖进口,且供应途径过于单一等隐患,欧盟国家开始认真反思能源安全这一重大问题。
目前欧盟40%的天然气依赖进口,其中70%来自俄,其90%要通过乌输气管道送到欧洲。欧盟成员国中,德、法和意大利是俄天然气的最大买家,从俄进口的天然气占其天然气消费总量的25%至40%,部分中东欧和北欧国家的这个问题更严重,奥地利、波兰对俄天然气的依赖度分别为74%、62%,斯洛伐克和芬兰竟高达100%。俄、乌无疑控制着欧盟天然气供应的“主动脉”。
1日上午9时40分俄天然气工业股份公司降低通向乌克兰的送气压力后,从下午5时起,一些欧盟国家便已感受到影响。几天内,奥地利从俄进口的天然气已减少了18%,匈牙利通过乌克兰获得的俄天然气减少了25%,波兰的下降幅度占其天然气总量的14%。罗马尼亚从俄进口的天然气每天下降500万立方米。
在俄乌天然气纠纷不断升温时,双方都致信欧盟委员会,要求欧盟介入斡旋。乌总统尤先科先后3次与波兰总统卡钦斯基通电话,试图与欧盟在此纠纷中结成“同盟”。欧委会和刚轮任欧盟主席国的奥地利考虑到欧盟对此左右为难的尴尬处境,决定暂不介入俄乌对话。在俄乌重启谈判前,奥外长普拉斯尼克表示,希望双方能够达成“让两方能够接受的、永久性的解决办法”。
欧盟能源问题委员比耶巴尔格斯近日表示,天然气供应安全对欧盟来说至关重要,为此欧盟格外关注俄乌解决天然气纠纷的进展。俄乌天然气纠纷妥善得到解决,无疑“令人振奋”,但通过这次事件,欧盟更清楚地认识到“天然气供应途径单一的隐患”。比耶巴尔格斯认为,为确保欧洲的能源供应安全,欧盟必须对能源短缺做好充分准备,通过各成员国建立能源储备和应对突发事件的快速反应机制,其中包括天然气的应急储备。
4日,欧盟25国专家齐聚布鲁塞尔,由欧盟能源委员比耶巴尔格斯牵头,举行“天然气协调小组”会议,总结此次俄乌天然气纠纷对欧盟的警示,探讨欧盟的中长期天然气供应安全问题。