包括重庆、上海、江苏、安徽、江西、湖北、湖南、四川和云南在内的长江经济带省市,土地面积占全国的15%,人口占38%,GDP占46%
长江是一条龙,这条龙要真正舞起来,关键是龙头、龙身、龙尾要协调联动,这样才能舞出威风,舞出气势
11月27日在北京落下的这一笔,事关全中国近一半的GDP。
这一笔,指的是重庆市联合上海市及沿长江7省,签订了一个“长江经济带合作协议”。该协议试图通过推动长江流域经济带协作发展,来舞动这条中国经济的巨龙。
长江“龙”计划
长江经济带合作协议由交通部牵头发起。重庆市副市长童小平28日在向在渝全国人大代表汇报该市“十五”计划执行情况时称,这一合作协议“确定了以‘龙头’上海与‘龙尾’重庆合力担当起构筑长江经济带首尾呼应、联动发展的战略格局”。
长江经济带中的七省二市(上海市、江苏省、安徽省、江西省、湖北省、湖南省、重庆市、四川省和云南省),土地面积占全国的15%,人口占38%,GDP占46%,是目前世界可开发规模最大、影响范围最广的内河流域经济带。
近日,重庆市委书记黄镇东在当地媒体上称:“长江是一条龙,长三角是龙头,上海是龙珠,武汉等中游地区是龙身,重庆是龙尾,这条龙要真正舞起来,关键是龙头、龙身、龙尾要协调联动,这样才能舞出威风,舞出气势。”
重庆是本次长江经济带合作的实际主要推动者之一。《第一财经日报》注意到,本次长江经济带合作是“由交通部牵头”,黄镇东曾任交通部部长。
重庆市官方提供的新闻通稿说:“曾当了十多年交通部长的黄镇东对长江沿线的情况十分熟悉,多次深入沿江的峡谷滩涂考察踏勘,指挥修桥筑路。奉调重庆后,他也以市委书记的身份,几次到长江流域的重点省市‘走亲访友’,推动重庆与这些地区的交流合作。”
黄镇东认为,2004年长江干线水运货运量只有7.3亿吨,与其潜在的运能比,差距还很大。
导致运能发挥不够的三大原因,一是长江经济带的经济社会发展水平还不够高,导致长江的货运量不足;二是目前三峡水利枢纽的建设尚未告竣,影响了航运效能发挥;三是长江的部分“卡脖子”航道特别是中游九曲荆江航道尚待整治。
黄镇东指出,推进长江经济带的新一轮合作,必须建立优势互补、良性互动的区域协调机制。长江的“龙头”、“龙身”、“龙尾”各具优势:上海是国际化大都市,经济实力雄厚;武汉是九省通衢的宝地,又是京九大动脉的必经之地,条件优越;重庆是长江上游的经济中心和西南地区的航运中心,历史上的工商业重镇,潜力巨大。三者联动,才能使“巨龙”腾飞。
“片线圈”区域合作战略
重庆市对自己的未来定位,已经不局限于国家已经“赐予”的“成渝经济区”战略地位,目前其区域经济发展战略主要由三块组成:
“在‘十一五’期间,重庆将主动推动长江经济带和渝、川、黔经济区开发建设。”童小平说,在“十五”期间,该市已经签署并组织实施了川渝“1+6”、渝黔“1+16”合作协议,现基本形成西南一片、长江一线、重庆一圈区域合作格局,预计累计实际利用内资可达400亿元,合同投资1亿元以上的项目由2001年前的23个增加到今年上半年的90个。
重庆在本次长江经济带合作中贡献出了该市最大港口重庆寸滩港。此前,曾有消息显示香港富豪李嘉诚旗下企业属意该港口,但多年未获突破。
重庆市副市长童小平28日称,上海要建国际枢纽中心,扩大货物贸易,将加强与重庆的合作,其中一项大动作就是将携巨资入股重庆寸滩港,其入股比例为50%左右,这将会加快重庆建设成为长江中上游经济中心的进程,可以实现在区域内资源、人才、技术和资金优化配置、优势互补,推动共同发展。
重庆寸滩港是长江中上游最大的港口,该港于2003年6月27日动工,总投资15亿元,预计将于2010年建成。一期工程投资7亿元,在2005年形成3000吨级泊位2个,年吞吐能力20万标箱,商品汽车滚装泊位1个,年吞吐能力15万辆。该港口的定位是西部物流中心、长江中上游枢纽港。(记者 程维)