即将访问中国的俄罗斯总统普京日前接受新华社记者书面专访,畅谈俄中战略协作伙伴关系现状与前景。
不纠缠历史争议
问:在过去的一年里,中俄战略协作伙伴关系得到全面、深入发展,双方都认为两国关系处于历史最好时期,您如何评价中俄关系发展前景?
答:两国关系积极的发展态势令人信服地表明,相对彼此埋怨和在有争议的历史问题上无休止地纠缠,务实和进行建设性对话更有成效。
通过共同努力,俄中得以解决了两国之间包括边界问题在内的所有重大政治问题,并从整体上达到了全新的互信水平。我们两国在国际舞台上开展积极合作,在国际和地区组织中密切配合,在应对恐怖主义和其他当代威胁方面是盟友。两国经贸合作充满活力,投资和高科技合作方兴未艾。
俄中关系在所有方面都有最光明的前景。我们将继续竭尽努力保证两国关系持续向前发展。我们愿意耐心地解决现有问题,不在困难面前退缩。
如此密切的战略伙伴关系符合两国和两国人民的长远利益。因为这种关系既是国际秩序中的积极因素,也有利于实现两国共同追求的现代化目标,改变对华出口结构。
问:中俄3年前提出实现双边贸易额200亿美元,而去年中俄贸易额已超过290亿美元。您如何评价中俄经贸关系发展现状及前景?能源合作是两国经贸合作的重要组成部分,您如何评价两国在该领域的合作?
答:近年来,俄中贸易的发展速度大大超过俄对外贸易总的发展速度。2005年,俄中双边贸易额增长了37.1%,俄罗斯在中国贸易伙伴中的份额增加了。俄罗斯稳居中国十大贸易伙伴之列。
两国投资合作也在稳步发展。中国557个投资项目正在俄罗斯实施。一年一度的俄中投资论坛已举办了两届,并初步商定了中国对俄投资的19个项目,投资总额约为20亿美元,其中多数项目已进入实际实施阶段。
俄罗斯的资金也开始向中国流动。据目前估计,俄罗斯对中国投资额已超过5亿美元。
但是,虽然俄中经贸合作总体呈现积极的发展态势,我们也不能对尚存在的问题视而不见。其中最主要的问题是俄中贸易结构,特别是俄罗斯对中国出口结构。2005年俄罗斯对中国机器设备出口额减少了近一半,机器设备在俄罗斯出口中的比重下滑。与此同时,中国同类商品对俄出口却稳定增长。
不应忘记的是,俄罗斯对中国出口越来越偏重原料这一情况对双边贸易稳定构成潜在威胁。石油、木材、石油产品、鱼类和海产品、钾肥和铁矿石等6类商品占俄罗斯出口额的大约三分之二,而这些商品的价格在很大程度上依赖于国际市场行情。一旦国际市场价格降低,双边贸易额就会受到消极影响。因此我认为,改变俄罗斯对中国出口结构应该成为双方优先解决的问题。
目前俄中能源合作发展顺利,从长远看有良好的发展前景。俄罗斯对中国的石油供应稳定增加。俄联邦决定建设从东西伯利亚到太平洋沿岸的输油管道系统。俄中两国相关机构正在讨论建设该输油管道到中国的分管道问题。如果该项目得以实施,就可以大大增加俄罗斯对中国石油出口量。
另一个有发展前途的方面是天然气领域的合作。在俄罗斯天然气工业股份公司与中国石油天然气集团公司所签署的战略合作协议框架内,两国正在开展这方面的合作。
两国电力合作也进展顺利。在这方面,从电力出口转向实施大型合作项目的前提条件已经具备,包括吸引中国投资在俄罗斯建设电站和其他设施,然后向包括中国在内的市场出口电力。