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马六甲海峡:打破贸易僵局新转机


www.jctrans.com 2005-9-5 14:22:00  《联合早报》

  外眼看中国

  目前中美贸易关系处于非常严峻的情况。近日,美国商务部长古铁雷斯为解决中美纺织品贸易纠纷以及知识产权问题,专程前往北京会晤中国副总理吴仪与商务部长薄熙来。虽然两国都有解决问题的诚意,但双方的谈话仍充满火药味,中美贸易战可说一触即发,一旦升级,必将影响全球经济。

  针对目前中美之间的纺织品贸易纠纷,大家也许认为中国应该妥协,但“铁娘子”吴仪非常坚定地表示“纺织品问题是事关中国国计民生的重大原则问题”,关系到中国千千万万人的就业问题,明确地表明了中国的强硬立场。因此这场纺织品贸易冲突目前看来实在是在所难免,而且必定是一场持久战。

  随着欧美对中国纺织品出口的限制越来越多,中国想完全从中国出口纺织品是行不通的了。虽然纺织品贸易占中美贸易的15%,但如果中国不懂得变通,必将引起美国国内保护主义更大的反对,到时可能反而得不偿失了。而且虽然欧洲在这次纺织贸易纠纷中的反应没有美国强烈,但也并非风平浪静。所以为了打破贸易纠纷的僵局,并在今后贸易中取得更大的主动,中国应该将目光放得长远些,寻找新的出口。

  中国可以为自己找一条后路,那就是马六甲海峡。

  这个策略很简单,就是转口——加工——再出口策略。这一策略不仅有利于中国,也将大规模带动新加坡、马来西亚、印尼等国家对纺织品工业的大量投资,通过在这些国家将纺织品进行加工再出口到欧美,就能减少美国在贸易上对中国的限制。

  以新加坡为例。新加坡是一个传统的转口贸易中心,与美国签有自由贸易协定,即使原产地不是新加坡,但只要在新加坡进行的加工增值不少于整个加工过程的40%,就没有出口限额,甚至可以免去关税

  至于纺织品方面,除非用美国的原材料,不然棉制品还是需要缴纳20%关税,而化纤品则要缴纳30%。可是只要没有了出口限额,对于中国的纺织品来说已经是受益匪浅了。

  新马印有各自优势与资源

  新、马、印这三个国家都有各自不同的优势与资源。新加坡制造成本较高,但拥有庞大的资金市场;而马来西亚与印尼本身都有很好的纺织与制造业的基础,拥有一批纺织业技术人员,也有制造成衣的能力。因此,中国可以根据纺织品质量等级的不同,分别安排在这三国加工高、中、低端的商品。

  而新加坡雄厚的资金市场还可以向中国企业提供投资马来西亚与印尼所需的资金,或者中国的企业通过在新加坡设立公司或集团总部,挂牌上市来筹集更多资金。这样,通过在新加坡的科研、设计、包装、成衣精加工、市场营销和转口工作等方面的高增值,中国的纺织品就可以争取到再出口的资格。

  15年来,中国一直扮演吸收海外投资的角色,而这一策略将是中国第一次大规模地在东南亚进行直接投资,相信此举定能大大带动新加坡的资金市场。

  同时,中国在印、马投资纺织业也会为其今后在能源、原材料方面的投资铺路。因此,马六甲海峡不仅仅是一个中国转口—加工—再出口的渠道,也会是将能源、原材料运向中国的门户,从而其战略地位就会大大提升。

  要确保经济上龙头大哥的地位,中国必须大大增加在东南亚的贸易投资比重。其实,月前中国全国人大委员长吴邦国访问新加坡时能够斩钉截铁地说出中新贸易将大大增长,就已经显示出这种决心。

  毫无疑问,这一益处也会带给印尼亚齐。亚齐省把守着马六甲海峡的出口,它正好位于马六甲海峡通往印度、中东和欧洲的口岸上。如果中国能够看准时机,及时主动地参与亚齐的重建,并结合新加坡、马来西亚、印度及其他国家的力量,将亚齐发展为一个自由贸易港,最终一定会使马六甲海峡成为中国在东南亚最大的商品转口——加工——再出口以及能源、原材料出口的重要出口基地。这时就更能体现马六甲海峡的战略意义,以及其沿岸国家可能给中国外贸带来的新机遇了。

  中国与新马印的合作不仅将会帮助中国走出贸易僵局,也将为这几个国家带来巨大的经济效益,同时还会大大提升中国在亚洲,尤其是东南亚的经济与政治地位,创造一个多赢局面。

  许伟刚

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