港口扩大才能跟上运输的需求,但扩建港口并非一日之功。目前,大船与小港之间的矛盾依然是船运业继续发展的瓶颈,牵制了全局
纽约港曾经是世界上最繁忙的港口,在19世纪,广阔优良的纽约港使纽约变为世界商业之都,然而在20世纪下半叶,当北部尤其是西岸和南方港口蓬勃发展时,纽约港却陷入衰落。如今,中国等亚洲国家及地区的贸易迅速增长,纽约港东山再起的势头显现。
汉堡港:挖渠应需
清晨5点,汉堡港就进入了高度繁忙的阶段。每天,有大约1.9万只集装箱在这里装卸,这一数字同6年前相比,增长了一倍。正是集装箱业带动了整个汉堡港的腾飞。过去的6年,集装箱业务每年的增长速度都是两位数,每年装卸货物7000万吨以上。
过去3年里,汉堡港创造了9000个新的工作岗位。据德国《世界报》的消息,从业于港口的职工从2001年的14.5万人增长到2004年的15.4万,增长率为6.2%。港口内各部门中,集装箱业务发展得最为迅速。
活跃在船运公司和客户之间的代理商,替客户寻找运送货物的航运空间。对航运空间的需求越大,船的租金也就越高,水涨船高的道理。船租一般是以天为单位计算的,它在过去两年内翻了将近4倍,而航运空间则翻了一倍。
这么看好的集装箱海运业务有个发展的源头,这就是亚洲地区的经济腾飞。
亚洲向欧洲提供纺织品、电子音像设备和家用电器,这些货物基本都是走海运路线,其中集装箱自然少不了。从全球来看,2004年将近3.6亿只集装箱走上海路,据专家预测,10年后这一数字还将翻倍。
10多年来不景气的造船业也从亚洲的经济上升中得到鼓舞,船厂开始努力勤奋地生产集装箱货轮,而且船越造越大。来往于欧亚间正常海运路线上的集装箱货轮已能装载9000只标准集装箱以上,只是,船大之后,港口扩大才能跟上运输的需求。但扩建港口并非一日之功,目前,大船与小港口之间的矛盾是船运业继续发展的瓶颈,牵制了全局。
尤其在美国西海岸,来自中国的货物集装箱船让美国海港经历着严峻的考验。在洛杉矶和圣地亚哥,船运晚点、港口阻塞的现象已是司空见惯。不仅北美,欧洲的各大海港如鹿特丹、安特卫普等地也出现了招架不住之势。
鉴于以上外国的经验,汉堡港决定实施扩张战略,只有在扩建之后,汉堡才不必流失集装箱货运这一发展支柱。人们现在制定的计划是,将易北河的下游挖深一米,让大船轻易通过,此外,在目前还是仓库的地方再建一处货物装卸场地。
纽约、新泽西州:扩建码头以待复兴
曾经一度衰落的纽约港,随着中美贸易快速增长,已经开始振兴。《纽约时报》刊登长篇报道,讲述美国和中国等亚洲国家的贸易增长,如何刺激了纽约港的复兴。
报道说,纽约港曾经是世界上最繁忙的港口,在19世纪,广阔优良的纽约港使纽约变为世界商业之都,然而在20世纪下半叶,当北部尤其是西岸和南方港口蓬勃发展时,纽约港却陷入衰落。如今,与中国等亚洲国家及地区的贸易迅速增长,纽约港出现东山再起的势头。
经由纽约港的贸易,在过去5年里出现了自二战以来最快的增长速度,集装箱货运量自1998年增长了65%,接近全国平均数的两倍。去年一年里,经过纽约港的货物总值达1000亿元。
纽约港曾经有过辉煌的历史,这个400年前由荷兰人建立的港口,已经从以往装载欧洲货物为主,转为亚洲货物占主体。
20世纪七八十年代,美国和亚洲贸易进入增长时期,当时标准的运输线路是:将集装箱运到美国西岸,两个箱叠放在货运火车上,横穿大陆运到东岸,这条线路被称为“小型大陆桥”,加州的洛杉矶和长滩(LongBeach)在环太平洋贸易中应运而起,成为全美最大的集装箱港口。
陆地运输的盛行,使得纽约港的集装箱货运量大减,1990年跌到比10年前还少。那时候,全水陆运输航线已经开通,东南亚的货船经过苏伊士运河,亚洲东北部的则经由巴拿马运河,将货物运载直接运载到纽约以及其他大西洋口岸。
1999年,来自亚洲东北部的货物86%先抵达加州港口,不过现在已经减少到65%。
现在亚洲的货轮已经直接开往纽约港,目前有8艘行程一周的快速货轮,穿越太平洋,经过巴拿马运河,驶向大西洋西岸。
这种全水路运输大大减少了货物运输时间,许多经由加州的货物,现在直接从水路运到纽约港,目前大约有20条连接纽约港和亚洲港口的水路航线,大多是过去5年里开辟的。
在过去83年里,港务局将大部分注意力和资源,从港口转移到机场、桥梁、隧道、及世贸中心,现在终于又回到最初的使命——港口。
随着货运量增加,纽约和新泽西州港务局及码头承租商,投入10亿美元提高码头设施的规格,包括增高装卸机、扩大装载场、扩建码头,以及投入22.5亿挖深港口。
而新泽西州政府近日宣布,使新州经济前景有重要影响的扩建纽约新州港口工程正在就绪和推进之中。州政府将在行政管理方面设多功能专门机构来保证这个工程在运输和环保,政府和地方,以致于军方等各部门的协调合作下有效地实施完成。这个被新泽西州州长称为破记录的决策已经得到军方环保工程机构的同意,并且愿意在促进工程的尽快运行和减少环保影响方面作出努力,使扩宽港口和深挖河道50英尺的工程顺利完成。
在接下来的几个星期里要进行的工程合作协议签约活动中,新泽西州河道将于Bayonne的码头ThePortJersey做深挖41英尺为起点。然后将工程推进到设计,建设港口等一系列协议的实施,以建造适合21世纪现代大型轮船港口运输货物及交通之需要。正如州长说的,这既是州府决策运行有效的榜样,又是州府财政精算的见证。
纽约和新泽西州港口现在在美国居第三位,也是美东北部最大的港口,还是美国石油运出港,在250英里范围内服务3700万人次,每年有30万输入和10万输出的吞吐量。扩建工程在新州将产生超过29亿美元的经济效应,直接提供101700到227285个工作机会。另外,公共机构和私人企业公司也正在计划在5年内投资4.4亿美元到相关的工程中。港务局也是其中之一。正如Bayonne市长JoesphDoria说的,这个工程将给当地的经济发展带来影响。
然而,美国和亚洲国家的贸易很大程度上是单方向的,许多亚洲来的货轮载满货物抵达,回去时空空如也。以一艘名为Glory的货轮为例,667个满载的集装箱运到纽约港,有419个空载而归。
港台海港:谋求转型
应台湾省产业转型引发的运输需求改变,台湾相关部门日前通过未来5年台湾省国际商港整体发展计划,其中有关基隆港部分,将拨出东1到东4码头,转型为观光客运码头。
我国台湾省商港整体发展每5年检讨1次,这次检讨重点不在硬件扩建,而在“管理层”、“营运层”等软件改革为应对上海“洋山深水港”等新港的竞争,台湾相关部门在这项计划中也要求台湾省内各国际商港,将原本由港务局一手掌握的港勤业务、码头搬运、栈埠设施操作服务等,规划以BOT(建造、营运、移转)方式,发包由民间经营,通过市场自由化提升效率。
在个别港口计划方面,近年来受产业转型影响,以及本身腹地狭窄不足的因素作用下,进出口货量成长空间备受局限的基隆港,将率先转型附加观光功能,预定将目前紧邻基隆市中正路的东1到东4码头,作整体规划,改建为观光客运码头,搭配基隆市都市计划变更,中正路可望拓宽为林荫大道,且现有港区围墙也可望拆除,都市景观将大为改善。
据了解,目前国际海上旅游市场有复兴趋势,10万吨级大型豪华客轮已投入旅游市场,14万吨超级客轮也在兴建当中;基隆港东2、东3码头目前已是客运码头,主要供豪华客轮“丽星邮轮”与日本籍客货两用船“飞龙”停泊,其中“丽星邮轮”业者相当看好两岸三通后的海上旅游市场,但目前码头长度不足,且岸上客运大楼设施有待加强,客运码头将获整建,周边景观也将一并规划处理。
为提升港口及航运业竞争力,香港政府日前提出五项降低港口收费的建议,预期今年年底或明年年初实施。
香港经济发展及劳工局近日向立法提交的文件指出,建议降低以下五项港口收费,包括推出多次入港许可证,以简化内河船申请进入香港水域的程式和减低许可证收费;降低远洋轮船的港口及灯标费和本地船只的牌照费;辟设新停泊区,借此提升中流理货能力;降低远洋轮船的停泊费;以及引进香港注册船舶吨位年费豁免机制。
有关方面估计,新收费制度将使政府收入每年减少约6000多万港元。
此外,政府又建议豁免缴付吨位年费有助推广航运服务业,以维持香港作为国际航运中心的地位。