根据世界经济论坛28日公布的 《2005-2006年全球竞争力报告》,中国的竞争力在被评估的117个国家和地区中排在第49位。世界经济论坛首席经济学家兼论坛全球竞争力项目主任奧古斯托·洛佩斯-克拉罗斯在报告发布后接受新华社专访时,分析了中国竞争力排名近几年下降的原因,并就中国经济当前的主要问题及解决办法谈了自己的观点。
中国竞争力的排名,从2002年的第33位下降到今年的第49位。洛佩斯-克拉罗斯说,参加排名的经济体数量增加是中国排名下降的原因之一(2002年报告中评估的国家和地区仅有80个),但中国宏观经济环境的评分确实出现了轻微下滑。在衡量宏观经济环境质量的众多指标中,中国在通货膨胀指标上的排名从2001年的第5位陡降至今年的58位,财政赤字上的排名从2001年44位降到了今年的58位。
中国经济增长率很高,竞争力排名为什么反而下降呢?洛佩斯-克拉罗斯解释说,竞争力排名用到的指标有100多种,主要体现在宏观经济环境的各项要素、为发展提供支持的公共机构质量、以及技术完备性和创新水平这三个方面。竞争力排名反映的是所有这些因素的综合,而不仅仅是当前的经济增长率。
他认为,中国经济近年来的迅速增长,反映出取消上世纪六七十年代畸形的资源分配制度带来的效率增长,而生产力的显著改善则主要得益于更加开放和更好的政策走向。此外,中国经济也受益于一些结构性的转变,包括大规模的都市化进程。
但他警告说,中国并不能保证过去20年的高速发展能永远持续下去。一方面,贸易保护主义在中国的贸易伙伴中有所抬头,中国的外部环境可能会变得更困难;另一方面,中国仍然受制于多种机构性缺陷,要面临自身的许多挑战,比如银行体系效率低下、缺乏现代养老金体系和足够的失业保险等社会保障网。这些方面若得不到切实改善,中国将难以跻身全球竞争力最强的经济体之列。
在谈到中国经济当前的主要问题时,洛佩斯-克拉罗斯说,中国需要加强经济的制度支柱,提高教育体系的质量,并把改善了的公共健康服务更好地传送给大众。教育是开发一个国家未来创新潜力的关键,中国在这方面面临严峻的挑战。他特别指出,中国的高校就学率“非常非常低”,在全世界排名第85位。
洛佩斯-克拉罗斯指出,中国与发达工业化国家间的科技差距也很大,因此现代化的进程必须要继续。他还希望,过些时间能看到中国的公共部门有更大的透明度,用更协调一致的方式建立社会保障网保护弱势群体。他说,那些与中国相比早就已经实行市场经济的国家就是这样做的。(李洁)