“加工贸易进口快速下滑的影响，在3至6个月内，将逐渐反应在本已下降的出口上。这预示着，从现在开始，我国出口将承受由外部市场恶化引起的更大程度的下滑。5月份或许是中国出口最严峻的时刻。”2月24日，在对外经贸大学举办的“2009全球经济与中国研讨会”上，国务院发展研究中心外经部副部长隆国强表达了以上担忧。
进口萎缩将加剧出口下滑
去年上半年开始，我国进出口速度双双下滑。出口方面，3月份出口增速还保持在30%，11月份就已经出现2。2%的负增长，12月份负增长达到2。8%，进入2009年1月份，出口负增长幅度达到17。5%。
进口下滑速度更快。去年5月份进口增速还保持40%，到今年1月份已经是45%的负增长。
除了国内需求减少和国际初级产品价格回落的因素，隆国强认为，加工贸易进口大幅萎缩是导致我国进口锐减的一个重要原因。由于外部市场不断恶化，占我国进口总额40%的加工贸易进口，在去年11月后的几个月内，月均下滑幅度达到了25%左右。
政策实施要对症下药
隆国强认为，目前出口快速下滑缘于我国主要海外出口市场消费投资需求急剧萎缩，导致国内出口企业订单大幅减少，许多企业仅能签到小订单、短期订单，有些企业甚至没有订单，大量出口企业面临破产倒闭危险，由此也会引发投资消费下降、农民工失业、社会不稳等诸多问题。
“政府在政策实施时，要对症下药。特殊时期，政策手段的最终目的是怎样让企业活下来，而不是维持国际市场份额。”隆国强认为，在需求快速萎缩的情况下，通过货币贬值、扩大出口市场份额的常规政策手段，已经无法奏效。如果出口企业大量破产，等市场恢复后，就很难再进入国际市场。
隆国强指出，中央目前出台的诸多政策，比如提高出口退税率，改善出口企业的融资条件，特别是政策性融资，对企业的生存起到了至关重要作用。
“一方面中国要做一个负责任的大国，维持人民币汇率稳定，另一方面要改善加工贸易等产业领域的政策环境和出口的外部环境，要坚决抵制贸易保护主义，对率先挑起贸易保护主义的国家，必要时，我们要做好防范和回击准备。”隆国强说。
